论民事执行中司法拘留的性质及适用条件
杨东
论文提要：
本文简单论述了司法拘留适用中司法拘留的法律条文规定及定性、司法拘留适用的两个条件，提出了笔者的一些比较浮浅的个人看法，不足之处望各位同行不吝赐教。
全文共7452字。
司法拘留是民事执行中的强制措施之一，是对被执行人及其他相关责任人的人身强制措施。由于近年来人们对执行难的关注，司法拘留也越来越受到执行员的青睐。但适用过多的司法拘留措施也开始暴露出其负面影响，以拘代执、滥逮滥抓现象常常见于报端，由此造成了司法权威的损害，一方面影响了案件的正常执行，另一方面也影响了法院的形象。因而，我们不得不对司法拘留作充分的认识，从而才可以对其达到恰如其分的应用，使司法拘留起到其应有的司法威慑力。
一、司法拘留的性质
司法拘留，是指人民法院对妨害民事诉讼情节严重的行为人予以强行关押，在一定的期限内限制其人身自由的一种强制措施。拘留的期限为15日以下。《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）规定的可以适用司法拘留的情形有多种，涉及民事执行的有两种，（1）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；（2）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。本文仅论述与民事执行有关的司法拘留问题，如无特别说明，并不包括《民事诉讼法》第一百零二条第一款规定的其它可以适用司法拘留的情形。观察对司法拘留的规定章节，我们不难发现，立法者将其规定在“对妨害民事诉讼的强制措施”一章，而并非“执行程序”一编的“执行措施”章节。也就是说，立法的本意是将民事执行中的司法拘留定性为一种强制措施，一种对民事诉讼程序正常进行的保障措施，一种具有惩罚性的对人体的限制措施。浏览一下“执行措施”一章，笔者找到的执行措施有很多，包括（1）查询、冻结、划拨被执行人在金融系统的存款，（2）扣留、提取被执行人在案外人处的收入，（3）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产，（4）搜查被执行人的人身及其住所或者其财产隐匿地，（5）传唤被执行人交付财物或票证，或强制其交付财物或票证，（6）强制迁出房屋或者退出土地，（7）通知有关单位协助办理财产权证照转移手续，（8）对被执行人应当完成的行为强制执行或委托有关单位完成，并责令被执行人承担费用，（9）责令被执行人加倍承担延期履行金钱给付义务的债务利息或延期履行其它义务的迟延履行金。笔者之所以不厌其烦得详细列举《民事诉讼法》在“执行措施”一章所规定的所有执行措施，无非是想在此说明，司法拘留并非一种执行措施，执行措施并不包括对“人身”的执行。当然，司法搜查有对人身的搜查，但该搜查只是为了查明被执行人是否在身上藏匿有可供执行的财产，对人身的搜查只能是短暂的，并不可以借此限制人身自由。关于生效法律文书确认由被执行人必需完成的特定行为，法律只是规定人民法院可以强制执行或委托有关单位或个人代为完成。该规定的意图应当是指人民法院便于直接完成的行为则可以以法院的角色排除妨碍强制完成该行为，若行为性质不适宜由法院来强制完成的话，法院可以委托适宜完成该行为的单位或个人代为完成。也就是说，法律并没有在此赋予法院一种强制被执行人完成特定行为的强制执行措施。如果此时对被执行人拒不完成特定行为的妨碍民事执行行为采取司法拘留措施的话，正说明司法拘留是对拒不履行法院生效判决、裁定行为的保障措施，一种为保障民事执行工作正常进行的强制措施。《最高人民法院关于适用
关于证券、期货业从业人员资格报名考试费等收费标准的通知
国家计委 财政部
国家计委 财政部
关于证券、期货业从业人员资格报名考试费等收费标准的通知
2000年8月29日 计价格[2000]1371号
中国证券监督管理委员会：
根据财政部、国家计委《关于同意收取证券、期货业从业人员资格报名考试费等收费的通知》（财综字[1999]143号）的规定，现将证券、期货业从业人员资格报名考试费等收费标准及有关问题通知如下：
一、组织证券、期货业从业人员资格报名考试，向报名参加考试人员收取报名考试费的收费标准为每人每科70元。
二、向证券、期货业从业人员资格考试合格者颁发从业人员资格证书，收取从业资格证书工本费的收费标准为每证5元。
三、你会实施上述收费，应按规定到国家计委申领收费许可证，并使用财政部印制的收费票据。
四、你会要严格执行规定的收费标准，不得擅自提高，也不得以其他名目收取费用，并自觉接受社会监督。
五、本通知自2000年1月1日起执行。
中华人民共和国专利局公告（第十四号）
专利局
中华人民共和国专利局公告（第十四号）
（１９８６年５月６日）
根据《专利代理暂行规定》第三条规定，国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市、开放城市、经济特区人民政府专利管理机关批准成立的专利代理机构和同意可以办理专利代理事务的律师事务所，应当由专利管理机关向中国专利局备案。
现将已向中国专利局备案的专利代理机构名单予以公布。
特此公告
专利代理机构名单
序 号 名 称 地 址１ 商业部专利代理事务所 北京东城总布胡同弘通巷３号２ 农牧渔业部专利事务所 北京和平里第四小学内３ 中国科学院专利事条所 北京三里河５２号４ 城乡建设环境保护部专利代理事务所 北京西直门外车公庄大街１９号５ 地质矿产部专利代理事务所 北京阜城门外北街２７５号６ 冶金专利事务务所 北京市灯市口７４号７ 机械工业部专利代理服务 北京阜城门外百万庄南里１号８ 核工业部专利法律事务所 北京西城区车公庄大街１２号９ 航空工业部专利事务所 北京百万庄北街３号１０ 电子工业部专利服务中心 北京复兴路２３号１１ 兵器工业部专利代理事务所 北京海淀区车道沟１０号１２ 航天工业部专利事务所 北京２８１３信箱１３ 航天工业部第二研究院专利代理事务所 北京市永定路４号１４ 煤炭部专利服务中心 北京和平里北街２１号１５ 煤炭工业部科学研究院专利事务所 北京和平里煤炭科学院研究院内１６ 石油工业专利服务中心 北京和平里７区１６楼化工部情报所内１７ 石油化工科学研究院专利事务所 北京学院路１８号１８ 化学工业部化工专利服务中心 北京和平里７区１６楼化工部情报所内１９ 纺织专利咨询服务中心 北京东长安街１２号２０ 轻工业部专利代理服务部 北京阜城路３号２１ 铁道部科技情报所铁路专利咨询服务中心 北京西直门外北大柳树２２ 交通部情报研究所专利室 北京北环西路１２号２３ 邮电部专利服务中心 北京海淀区学院路４０号２４ 航空工业部贵州管理局专利代理事务所 贵州省安顺市６６信箱２５ 国家气象局专利事务所 北京海演区国家气象局科技情报所内２６ 中国船舶工业总公司专利事务所 北京月坛北街５号２７ 中国石油化工总公司专利代理服务部 北京和平里７区１６楼总公司情报所内２８ 中国有色金属工业总公司专业事务所 北京德外大街９７号２９ 中家建材工业局技术开发服务中心专 北京百万庄 利代理处３０ 中国法律事务中心 北京东交民巷３０号南门３１ 国家建筑材料工业局建筑材料科 学研究院专利代理室 北京东郊管庄３２ 北京大学专利事务所 北京海淀区北京大学红３楼２２４号３３ 清华大学专利事务所 北京西郊３４ 北京师范大学专利事务所 北京新街口外大街北太平庄３５ 南开大学专利事务所 天津上津路３６ 天津大学专利代理事务所 天津七里台３７ 大连工学院专利事务所 大连市凌水河３８ 吉林大学专利事务所 长春市解放大路８３号３９ 东北师范大学专利事务所 长春市斯大林路１１０号４０ 复旦大学专利事务所 上海市邯郸路２２０号４１ 上海交通大学专利事务所 上海市华山路１９５４号４２ 同济大学专利事务所 上海市四平路１２３９号４３ 华东化工学院专利事务所 上海市梅陇路１３０号４４ 华东师范大学专利事务所 上海市中山北路３６６３号４５ 南京大学专利事务所 南京市南京大学内４６ 浙江大学专利代理事务所 杭州市淅江大学内４７ 厦门大学专利代理事务所 厦门市厦门大学内４８ 山东大学专利事务所 济南市洪家楼５号４９ 山东海洋学院专利事务所 青岛市鱼山路５号５０ 武汉大学专利事务所 武流市武昌珞珈山５１ 华中工学院专利事务所 武汉市喻家山５２ 华中师范大学专利事务所 武汉市武昌桂子山５３ 中山大学专利事务所 广州市新港西路５４ 华南工学院专利事务所 广州市华南工业学院内５５ 四川大学专利事务所 成都市九眼桥川大内老滨江楼５３号５６ 重庆大学专利事务所 重庆市沙坪坝５７ 成都科技大学专利代理事务所 成都市磨子桥５８ 西安交通大学专利事务所 西安市咸宁路５９ 陕西师范大学专利代理事务所 西安市南郊６０ 兰州大学专利事务所 兰州市天水路７８号６１ 北京市专利事务所 北京市花园路３号６２ 北京市专利律师事务所 北京市劳动人民文化宫内６３ 首都专利代理事务所 北京市和平门外东街甲５号６４ 北京市东城区专利代理事务所 北京东四１１条８３号６５ 北京市西城区专利代理事务所 北京西城区二龙路２７号６６ 北京市石景山区专利代理事务所 北京市石景山区人民政府院内６７ 北京市丰台区专利代理事务所 北京市丰台镇北大地文体路２号６８ 北京市机械工业专利事务所 北京朝阳门外三里机电研究院内６９ 北京市仪器仪表专利事务所 北京市建外郎家园北京仪器厂内７０ 北京市第二轻工业专利代理事务所 北京西城区旧鼓楼大街４７号７１ 北京市工艺美术品总公司专利事务所 北京东城区北池子大街１４号７２ 北京市第二商业局专利代理事务所 北京东城区东总布胡同弘通巷３号７３ 北京市建筑工程专利代理事务所 北京复兴路３４号７４ 北京市科技专利事务所 北京西外南路１９号７５ 北京电子管厂专利代理组 北京东直门外陈各庄７６ 北京燕山石油化工公司专利代理事务所 北京市１００４１信箱７７ 首都钢铁公司专利代理事务所 北京石景山首钢技术部７８ ７３８厂专利代理组 北京酒仙桥路１４号７９ 康华专利事务所 北京富建胡同１号８０ 北京工业大学专利代理事务所 北京东郊九龙山８１ 北京国防科技专利事务所 北京海淀区白石桥路７号８２ 北京化工学院专利代理事务所 北京和平街北口北三环东路１５号８３ 北京农业工程大学专利代理事务所 北京海淀区清华东路８４ 北京市第十专利代理事务所 北京复兴路１２号８５ 北京市第九专利代理事务所 北京航空学院主楼２３５号８６ 北京林业大学专利事务所 北京海淀区肖庄８７ 北京市第八专利代理事务所 北京海淀区学院路４２号８８ 北京钢铁学院专利代理事务所 北京海淀区学院路３０号８９ 北京市第三专利代理事务所 北京新街口外大街２号９０ 北京市广播电视工业公司专利代理事务所 北京东城区灯市东口史家胡同９０号９１ 北京市朝阳区专利代理事务所 北京朝外神路街３３号９２ 天津市专利事务所专利代理服务部 天津市河西区气象台路９２号９３ 天津市第一机械工业局专利代理事务所 天津市红桥区金钟大桥大街１５号９４ 天津市汽车工业公司专利代理事务所 天津市和平区烟台道７８号９５ 天津市卫生局专利事务所 天津市和平区南京路９８号９６ 机械工业部第五设计研究院技术开发室 天津市南开区红旗路９７ 天津市纺织工业局专利事务所 天津市和平区赤峰道３３号９８ 水电部天津勘测设计院科学 天津市河西区洞庭路６０号 研究所专利代理小组９９ 天津市第二机械工业局专利代理事务处 天津市解放南路４４９号１００ 天津市合成材料工业研究所专利代理小组 天津市河西区陈塘庄洞庭路１０１ 天津市冶金工业局专利代理事务所 天津市（西）友谊路４０号１０２ 天津市第一轻工业局专利代理事务所 天津市和平区大同道１４号１０３ 河北省专利事务所 石家庄市裕华路富强大街３３号１０４ 石家庄市专利事务所 石家庄市长安东路１２号１０５ 山西省专利服务中心 太原市迎泽大街６０号１０６ 中国科学院山西专利事务所 太原市１６５信箱１０７ 沈阳市专利事务所 沈阳市沈河区正阳街一段２８号１０８ 抚顺市专利服务中心 辽宁省抚顺市东七路市政府楼科委内１０９ 大连市专利服务中心 辽宁省大连市斯大林广场１号（东 １－４号）１１０ 鞍山钢铁公司专利事务所 辽宁省鞍山市东风街１０９号１１１ 辽河石油勘探局专利事务所 辽宁省盘锦市兴隆台辽河油田科技处１１２ 沈阳冶炼厂专利事务所 沈阳市铁西区北二马路二段４号１１３ 中国科学院沈阳专利事务所 沈阳市三好街一段２号１１４ 辽宁省国防科技工业专利事务所 沈阳市皇姑区崇山西路一段２号１１５ 中科院长春专利事务所 长春市科学院长春分院－１３４号１１６ 吉林省专利服务中心 长春市民康路８号１１７ 第一汽车制造厂专利事务所 长春市东风大街４４号１１８ 黑龙江省专利服务中心 哈尔滨市中山路２６４号１１９ 哈尔滨市专利事务所 哈尔滨市道里区兆麟街３７号１２０ 哈尔滨电机厂专利管理办公室 哈尔滨市大庆路３５号１２１ 齐齐哈尔市专利事务所 黑龙江省齐齐哈尔市人民政府 ２号院科委５０５室１２２ 黑龙江省绥化地区专利事务所 黑龙江省绥化市绥化地区行署科委１２３ 黑龙江省大兴安岭专利事务所 黑龙江省加格达奇大兴安岭地区科委１２４ 黑龙江省鸡西市专利事务所 黑龙江省鸡西市科委情报所内１２５ 哈尔滨工业大学专利事务所 哈尔滨市南岗区西大直街１６６号１２６ 牡丹江市专利事务所 黑龙江省牡丹江市七星街市科委１２７ 佳木斯市专利事务所 黑龙江省佳木斯市科技情报研究所楼内１２８ 黑龙江省松花江地区专利事务所 哈尔滨市动力区和兴路６号１２９ 黑龙江省黑河地区专利事务所 黑龙江省黑河市西兴路４１号１３０ 黑龙江省科学院专利事务所 哈尔滨市南岗区中山路２０４号５２４室１３１ 黑龙江省鹤岗市专利事务所 黑龙江省鹤岗市科委１３２ 上海市专利律师事务所 上海市永嘉路３３号１３３ 上海第二工业大学专利事务所 上海市陕西北路８０号１３４ 上海石化专利事务所 上海市金山卫１３５ 上海纺织专利咨询服务组 上海市兰州路５４５号１３６ 上海化工专利服务室 上海市思南路３０号１３７ 上海市轻工业局专利事务室 上海市南京西路７５４号１３８ 上海铁路局专利事务所 上海市天目东路２５１号１３９ 机械电子工业部上海工业自动化仪 上海市漕宝路１０３号 表研究所专利事务室１４０ 上海航天局专利事务所 上海市中山东一路１５号１４１ 上海冶金专利事务所 上海市江西中路１８１号１４２ 上海市仪表电讯工业局专利事务室 上海市番禹路５０８号１４３ 上海市第五钢铁厂专利事务室 上海市吴淞同济路３３２号１４４ 中国科学院上海专利事务所 上海市岳阳路３１９号１４５ 上海高校专利事务所 上海市陕西南路２０２号１４６ 上海市崇明专利事务所 上海市崇明县南岗东门路１号１４７ 上海工业大学专利事务所 上海市延长路１４９号１４８ 中国纺织大学专利事务所 上海市延安西路１８８２号１４９ 中国科学院上海有机化学 上海市零陵路３４５号 研究所专利办公室１５０ 上海市第一机电工业局专利事务室 上海市福州路８９号１５１ 上海市公用事业管理局专利事务室 上海市衡山路７０６号１５２ 上海市川沙县专利事务所 上海市川沙县城厢镇１５３ 上海市嘉定专利事务所 上海市嘉定镇塔城路３６０弄１０号１５４ 上海医科大学专利管理代理组 上海市医学院路１３８号１５５ 上海市机电工业管理局专利事务室 上海市福州路８９号１５６ 上海实用电子研究所专利事务所 上海市大统路苏家巷８号１５７ 中国科学院南京专利事务所 南京市１５８ 南京工学院专利事务所 南京市四牌楼２号１５９ 江苏省南通市专利服务部 江苏省南通市姚港路１７号１６０ 连云港市专利服务中心 江苏省连云港市１６１ 江苏省专利服务中心苏州服务部 江苏省苏州市饮马桥市科委内１６２ 江苏省专利服务中心 南京市北京东路３９号１６３ 江苏省专利服务中心无锡服务部 江苏省无锡市科委内１６４ 江苏省专利服务中心常州服务部 江苏省常州市兴隆巷５８号１６５ 江苏省专利服务中心扬州服务部 江苏省扬州市三元路１６６ 江苏工学院专利事务所 江苏省镇江市江苏工学院内１６７ 中国矿业学院专利事务所 江苏省徐州市中国矿业学院内１６８ 华东工学院专利事务所 南京市孝陵卫２００号１６９ 镇江市专利事务所 江苏省镇江市正东路１４１号１７０ 泰州市专利事务所 江苏省泰州市青年路２６号１７１ 江苏省专利事务所 杭州市孤山路２２号１７２ 中国科学院合肥专利事务所 安徽省合肥市三孝口四联大楼１７３ 马鞍山专利事务所 安徽马鞍山市湖北路３１号１７４ 安徽省专利服务中心代理部 合肥市巢湖路１４５号１７５ 中国科学院福建物质结构研 究所专利代理处 福州市西河１７６ 福建省专利代理事务所 福州市湖东路５１号１７７ 江西省专利服务中心 南昌市省府大院北二路东１７８ 江西省九江市专利事务所 江西省九江市市科委院内１７９ 江西省景德镇市专利事务所 江西省景德镇市广场东南侧科技馆内１８０ 江西省赣州地区专利事务所 江西省赣州市行署院内１８１ 江西省萍乡市专利事务所 江西省萍乡市交通路市情报所内１８２ 江西工业大学专利事务所 江西省南昌市四交通路１９５号１８３ 江西省抚州地区专利事务所 江西省抚州市赣东大道行署大院１８４ 山东省专利服务处 济南市山大路１８５ 青岛市专利服务中心 青岛市广西路２４号１８６ 洛阳市专利代理服务部 河南省洛阳市七里河科技楼１１５号１８７ 河南省专利代理中心 郑州市纬二路７３号楼２楼１８８ 郑州市专利事务所 郑州市市委北院科技情报所内１８９ 河南省科学院专利事务所 郑州市纬二路政一街４号楼１９０ 深圳市专利服务中心 广东省深圳市上步１９１ 襄樊市专利事务所 湖北省襄樊市春园路情报所院内１９２ 沙市专利事务所 湖北省沙市航空路４５号１９３ 湖北省专利事务所 武汉市武昌中南路（原武汉军区大院 １号楼）１９４ 邵阳地区专利事务所 湖南省邵阳市地区科委１９５ 中南工业大学专利事务所 长沙市左家垅１９６ 湖南省衡阳市专利事务所 湖南省衡阳市和平南路１０号１９７ 河南省国防科技工业专利事务所 长沙市迎滨路４号１９８ 岳阳市专利事务所 湖南省岳阳市解放路市府大楼１９９ 湖南省常德地区专利事务所 湖南省常德市常德行署大院２００ 株洲市专利事务所 湖南省株洲市新华西路２０１ 湖南省娄底地区专利事务所 湖南省娄底２０２ 益阳地区专利事务所 湖南省益阳市２０３ 湘潭市专利事务所 湖南省湘潭市建设北路２２号２０４ 岳阳地区专利事务所 湖南省岳阳市岳阳行署大院２０５ 怀化地区专利事务所 湖南省怀化市迎丰路２０６ 郴州地区专利事务所 湖南省郴州市２０７ 湖南省建筑工程总公司专利事务所 长沙市人民路５号２０８ 湘潭电机厂专利事务所 长沙市下摄司２０９ 中国有色金属工业总公司长沙公司 专利事务所 长沙市书院路８３号２１０ 湖南省专利服务中心 长沙市五一路６５号２１１ 湘潭大学专利事务所 湖南省湘潭市２１２ 广州市专利事务所 广州市连新路１４５号２１３ 广东省高等学校专利事务所 广州市农林下路７２号２１４ 中国科学院广州专利事务所 广州市先烈中路１００号２１５ 青海省专利服务中心 青海省西宁市五四大街９０号２１６ 广西壮族自治区柳州市专利服务中心 广西柳州市科学会堂２１７ 广西壮族自治区专利服务中心 广西南宁市星湖路小麻村２１８ 广西机械专利事务所 广西南宁市民主路（广西机械工业厅）２１９ 四川省专利服务中心代理部 成都市东风路一段３２号２２０ 成都专利事务所 成都市人民西路１号２２１ 成都电讯工程学院专利代理室 成都市建设北路２段４号２２２ 中国科学院成都专利事务所 成都市华西后坝科学院成都分院内２２３ 华西医科大学专利代理小组 成都市人民南路华西医科大学科研处２２４ 重庆市专利事务所 重庆市人民路２３６号２２５ 绵阳市专利事务所 四川省绵阳市绵遂路４２号２２６ 宁夏发明专利服务中心 宁夏银川市解放西街３７号２２７ 云南省专利事务所 昆明市人民东路１８号２２８ 昆明市专利事务所 昆明市南大桥科技大楼１１楼２２９ 红河州专利事务所 云南省个旧市中山路州政府大院１２幢２３０ 甘肃省专利服务中心 兰州市平凉路１０１－１号２３１ 化工部涂料工业研究 所专利代理服务小组 兰州市东岗路３１７号２３２ 兰州石油化工机械工 业公司专利事务所 兰州市七里河西津西路１１２号２３３ 新疆专利服务中心 新疆乌鲁木齐市北京路自治区科委院内２３４ 中国科学院新疆专利事务所 新疆乌鲁木齐市北京路２３５ 太原专利事务所 太原市新建路桃园一巷西口２３６ 河南省南阳地区专利服务中心 河南省南阳市南阳地区科委２３７ 中国科学院昆明专利代理处 昆明市护国路２２号２３８ 内蒙古自治区专利服务中心 呼和浩特市自治区政府大院４号楼２３９ 长沙市专利事务所 长沙市人民路（窑岭）２４０ 湖南省陵地区专利事务所 湖南省永州市零陵地区科委２４１ 湖南省专利事务所 长沙市八一路３１６号２４２ 常德市专利事务所 湖南省常德市科委院内２４３ 开封市专利事务所 河南省开封市西坡北街８号情报楼２４４ 包头市专利事务所 内蒙古自治区包头市昆区钢铁大街 政府东附楼２０３室