建设部


关于加强城市桥梁管理工作的通知

建质[2004]170号


各省、自治区建设厅，直辖市建委（市政管委）：

　　2004年6月10日，辽宁省盘锦市田庄台辽河大桥发生坍塌事故，国务院领导对此作出重要批示，建设部、交通部组成联合调查组对田庄台辽河大桥“6.10”坍塌事故进行调查。田庄台辽河大桥“6.10”坍塌事故教训深刻，暴露出桥梁管理工作上存在的薄弱环节和问题。各地建设主管部门及市政桥梁管理单位一定要引以为鉴，切实做好以下工作：

　　一、认真遵守基本建设程序，强化市政工程竣工验收管理。城市桥梁工程建设单位要严格按照国家有关规定进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

　　各地建设主管部门应加强城市桥梁工程竣工验收的监督，发现竣工验收过程中有违法行为的，或实体质量不符合强制性标准的，要责令改正，并重新组织验收。

　　二、建立健全检测评估体系，认真做好排查工作。各地建设主管部门及市政桥梁管理单位要认真贯彻《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号），建立健全城市桥梁检测评估制度，并组织实施。对已竣工投入使用的城市桥梁，特别是老桥、荷载标准较低和存在隐患的城市桥梁，进行一次全面排查，并按照国家相关的技术标准、规范，进行检测评估。对不能达到相应道路荷载等级承载能力的桥梁，应当立即采取措施，设置警示标志。同时，加强对超限超载车辆过桥的监管力度，确保城市桥梁工程的使用安全。

　　三、认真做好城市桥梁的养护维修工作。各地要加大城市桥梁养护维修的资金投入，建设主管部门及市政桥梁管理单位应当按照国家有关规定，认真编制城市桥梁养护、维修的中长期规划和年度计划，完善城市桥梁的使用管理工作，并按运行周期做好养护维修工作。

　　各地建设主管部门及市政桥梁管理单位，应将检查情况于2004年12月15日前报我部安全生产管理委员会办公室（工程质量安全监督与行业发展司）。

中华人民共和国建设部
二○○四年九月三十日


劳动部办公厅 等


劳动部办公厅、国家经贸委办公厅对“关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示”的复函
劳动部办公厅、国家经贸委办公厅



吉林省劳动厅：
你厅《关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示》（吉劳函字〔1995〕20号）收悉。经研究，现函复如下：
为规范用人单位与劳动者依法建立劳动关系的行为，劳动部、公安部、全国总工会《关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知》（劳部发〔1994〕118号）和劳动部办公厅《对〈关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发〔1994〕1
18号文件中有关规定的请示〉的复函》劳办发〔1994〕256号）对制止国有、集体、外商投资和私营企业在建立劳动关系时向职工收取抵押金（品）的问题作了明确规定。同样，对用人单位向职工收取的“劳动合同保证金”、“劳动保护物品及生产工具使用（承包）抵押金”等行
为也应予以制止。
至于一些用人单位与职工建立劳动关系后，根据本单位经营管理实际需要，按照职工本人自愿原则向职工收取“风险抵押金”及要求职工全员入股等企业生产经营管理行为，不属上述规定调整范围。但是，用人单位不能以解除劳动关系等为由强制职工缴纳风险抵押金及要求职工入股（
实行内部经营承包的企业经营管理人员、实行公司制企业的董事会成员除外）。否则，由此引发的劳动争议，按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定处理。




1995年7月3日