大连市客运出租汽车治安管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市客运出租汽车治安管理规定
（1996年4月3日大连市人民政府大政发〔1996〕29号文件公布；2004年6月23日《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》修正；根据2008年3月31日《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》第二次修正）
第一条 为加强客运出租汽车的治安管理，维护社会治安秩序，保护客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的人身和财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内从事客运出租汽车营运的经营者（含单位和个人，下同）、出租汽车驾驶员及乘客，均应遵守本规定。
第三条 大连市公安局是本行政区域内客运出租汽车行业治安管理的主管部门，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区和大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区、大连长兴岛临港工业区的客运出租汽车治安管理工作。县（市）公安局负责本行政区域内的客运出租汽车治安管理工作。
客运出租汽车行业主管部门及其他有关行政管理部门，依据职责分工，协助公安机关做好客运出租汽车的治安管理工作。
第四条 公安机关应严格履行职责，依法保障客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的合法权益，对在客运出租汽车治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
客运出租汽车的经营者、驾驶员及乘客，应增强自我保护意识，落实治安防范措施，积极配合公安机关做好客运出租汽车的治安管理，并自觉接受公安机关的监督检查。
第五条 客运出租汽车的经营者经有关部门批准并领取《道路运输经营许可证》、《道路运输证》后，应在十五日内到公安机关办理备案手续。
客运出租汽车经营者增加、减少营运车辆，停业、歇业、复业或者变更名称、迁移地址、更改车型、改变车辆颜色的，应在自有关部门办理手续后十五日内到公安机关办理变更备案手续。
第六条 客运出租汽车经营者聘用驾驶员，应自与驾驶员签订聘用合同之日起十五日内到公安机关办理备案手续，领取备案标志。
第七条 客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）建立治安保卫组织或者配备专兼职治安保卫人员，并向公安机关备案；
（二）对从业人员进行治安防范、遵纪守法教育，组织其参加公安机关和客运出租汽车管理部门联合组织的培训；
（三）组织治安安全检查，落实治安防范措施，发现和消除治安安全隐患。
第八条 客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）营运时携带备案标志；
（二）发现违法犯罪行为及时向公安机关报告，并协助公安机关查处；
（三）发现乘客携带违禁品、危险品、易燃易爆物品，拒绝为其服务；
（四）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动或为违法犯罪活动提供便利条件；
（五）发现乘客遗忘在车上的财物，主动送交失主或交所在单位、主管部门、公安机关处理；
（六）夜间（二十二时至次日六时）出市区运营，到就近的交通治安派出所或治安检查站登记。
第九条 客运出租汽车应当按规定安装报警、防盗等技术安全防范装置，并保持完好有效。安装技术防范装置应当符合行业主管部门有关车容、车貌的要求。
第十条 客运出租汽车车窗玻璃不得粘贴太阳纸、反光膜，不得安装、悬挂窗帘和其他影响视线的物品。
第十一条 乘客乘车时，应文明礼貌、遵纪守法，并妥善保管随身携带的财物，乘车出市时，应携带居民身份证或其他合法证明。
第十二条 公安机关应定期对出租汽车企业和从业人员进行安全防范检查，发现隐患及时向被检查单位和个人发出《治安隐患整改通知书》限期整改。被检查单位或个人应在规定的期限内将整改情况报告公安机关。
第十三条 出租汽车经营者或驾驶员违反本规定有下列情形之一的，由公安机关根据情节轻重予以处罚：
（一）违反本规定第五条、第六条和第七条第（一）项、第（三）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一千元以上三千元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款；
（二）违反本规定第八条第（一）项规定的，责令改正或处二百元以下罚款；
（三）违反本规定第八条第（五）项规定的，处一百元以上五百元以下罚款；
（四）违反本规定第八条第（六）项规定的，责令改正；
（五）违反本规定第十条规定的，责令改正，处二百元以上五百元以下罚款；
（六）违反本规定第十二条规定的，责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。
第十四条 公安机关实施行政处罚，应下达处罚通知书；实施罚款处罚应使用财政部门统一制发的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十五条 违反本规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十七条 公安机关工作人员在执行职务时应表明身份，严守法纪，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依法查处。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
物业服务收费管理办法
国家发展和改革委员会 建设部
国家发展改革委、建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知
发改价格[2003]1864号
各省、自治区、直辖市计委（发展改革委）、物价局、建设厅、房地局：
为规范物业管理服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》，我们制定了《物业服务收费管理办法》，现印发给你们，请执照执行。
附：《物业服务收费管理办法》
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国建设部
二○○三年十一月十三日
附：
物业服务收费管理办法
第一条 为规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。
第三条 国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。
第四条 国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门负责全国物业服务收费的监督管理工作。
县级以上地方人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。
第五条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。
第六条 物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定。
第七条 物业服务收费实行政府指导价的，有定价权限的人民政府价格主管部门应当会同房地产行政主管部门根据物业管理服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并定期公布。具体收费标准由业主与物业管理企业根据规定的基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。
实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。
第八条 物业管理企业应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况进行公示。
第九条 业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。
包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。
酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。
第十条 建设单位与物业买受人签订的买卖合同，应当约定物业管理服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。
第十一条 实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。
实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金。
物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：
1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；
3、物业管理区域清洁卫生费用；
4、物业管理区域绿化养护费用；
5、物业管理区域秩序维护费用；
6、办公费用；
7、物业管理企业固定资产折旧；
8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；
9、经业主同意的其它费用。
物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
第十二条 实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务支出属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。
物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。
业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。
第十三条 物业服务收费采取酬金制方式，物业管理企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。
第十四条 物业管理企业在物业服务中应当遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。
第十五条 业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。
业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。
物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。
第十六条 纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用或者物业服务资金由开发建设单位全额交纳。
第十七条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。
第十八条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
第十九条 物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。
第二十条 物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务，服务收费由双方约定。
第二十一条 政府价格主管部门会同房地产行政主管部门，应当加强对物业管理企业的服务内容、标准和收费项目、标准的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。
第二十二条 各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门、房地产行政主管部门可以依据本办法制定具体实施办法，并报国家发展和改革委员会、建设部备案。
第二十三条 本办法由国家发展和改革委员会会同建设部负责解释。
第二十四条 本办法自2004年1月1日起执行，原国家计委、建设部印发的《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（计价费[1996]266号）同时废止。