关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知
财政部 国家税务总局
关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知
财税[2009]148号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现将以农林剩余物为原料生产加工的综合利用产品增值税政策通知如下：
一、自2009年1月1日起至2010年12月31日，对纳税人销售的以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣等4类农林剩余物为原料自产的综合利用产品(产品目录见附件)由税务机关实行增值税即征即退办法，具体退税比例2009年为100%，2010年为80%。
二、申请办理增值税即征即退的纳税人，必须同时符合以下条件：
1．2008年1月1日起，未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚。
2．综合利用产品送交由省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构进行质量检验，并取得该机构出具的符合产品质量标准要求的检测报告。
3.纳税人应单独核算综合利用产品的销售额和增值税销项税额、进项税额以及应纳税额。
三、纳税人申请退税时，除按有关规定提交的相关资料外，应提交下列材料：
1．自2008年1月1日起未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚的书面申明。
2．省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构出具的相关产品符合产品质量标准要求的检测报告。
四、税务机关应加强增值税即征即退管理，不定期对企业生产经营情况（包括本通知第三条第1项的书面申明内容）和退税申报资料的真实性进行核实，凡经核实有虚报资料、骗取退税等行为的，追缴其此前骗取的退税款，并取消其以后享受上述增值税优惠政策的资格。
五、本通知所述“三剩物”，是指采伐剩余物(指枝丫、树梢、树皮、树叶、树根及藤条、灌木等)、造材剩余物(指造材截头)和加工剩余物(指板皮、板条、木竹截头、锯沫、碎单板、木芯、刨花、木块、篾黄、边角余料等)。
“次小薪材”，是指次加工材(指材质低于针、阔叶树加工用原木最低等级但具有一定利用价值的次加工原木，其中东北、内蒙古地区按LY／T1 505—1999标准执行，南方及其他地区按LY／T1369—1999标准执行)、小径材(指长度在2米以下或径级8厘米以下的小原木条、松木杆、脚手杆、杂木杆、短原木等)和薪材。
“农作物秸秆”，是指农业生产过程中，收获了粮食作物（指稻谷、小麦、玉米、薯类等）、油料作物（指油菜籽、花生、大豆、葵花籽、芝麻籽、胡麻籽等）、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜和水果等以后残留的茎秆。
“蔗渣”，是指以甘蔗为原料的制糖生产过程中产生的含纤维50%左右的固体废弃物。
六、《财政部 国家税务总局关于以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策的通知》（财税[2006]102号）和《国家税务总局关于沙柳箱纸板实行增值税即征即退政策的批复》（国税函[2003]840号）相应废止。
财政部 国家税务总局
二００九年十二月七日
附件：
实行增值税即征即退的综合利用产品目录
序号
产品名称
1
木(竹)、秸秆纤维板
2
木(竹)、秸秆、蔗渣刨花板
3
细木工板
4
活性炭
5
栲胶
6
水解酒精、炭棒
7
沙柳箱纸板
8
以蔗渣为原料生产的纸张
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市优秀文艺作品奖励办法（试行）的通知
浙江省衢州市人民政府办公室
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市优秀文艺作品奖励办法（试行）的通知
衢政办发[2004]13号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市优秀文艺作品奖励办法》（试行）已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年二月九日
衢州市优秀文艺作品奖励办法（试行）
第一条 为促进文艺精品创作，推动文化名市建设，满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样性的精神文化需求，特制定本办法。
第二条 衢州市优秀文艺作品奖是衢州市人民政府设立的文学艺术奖。
第三条 衢州市优秀文艺作品奖每两年评选一次，对两年来本市作者创作的优秀文艺作品给予表彰、奖励。
第四条 参评的文艺作品包括文学、音乐、舞蹈、戏剧（含小品）、曲艺（含故事）、美术、书法、摄影和民间文艺等作品。
第五条 参评的文艺作品必须符合以下条件之一：
（一）获文化部设立的国家政府奖；
（二）获中国文联设立的国家级文艺专项奖；
（三）获中国作家协会权威文学奖；
（四）获中宣部"五个一工程"奖；
（五）获省委宣传部"五个一工程"奖；
（六）获省文化厅一等奖（或相当于一等奖）以上奖励；
（七）获省文联一等奖以上奖励；
（八）获其他重大文艺奖；
（九）专业艺术团体的综合性文艺作品获省文化厅二等奖（或相当于二等奖）以上奖励。
第六条 参评的文艺作品必须是本市作者创作的作品，合作创作的作品必须以本市作者为主创作。
第七条 以组织程序推荐的获奖作品，必须是代表衢州的作品。
第八条 下列获奖作品不能参加评比：
（一）用非创作手段获取署名权的；
（二）代表其他省、市的作品；
（三）有著作权争议的作品。
第九条 衢州市优秀文艺作品奖分为一等奖、二等奖、三等奖。获国家级重大优秀文艺作品奖，经评委会确认，设特别奖。
第十条 对获得衢州市优秀文艺作品奖的文艺作品颁发奖励证书和奖金。奖金视作品创作复杂程度分为三档：一等奖的奖金为10000元、8000元、6000元；二等奖的奖金为6000元、4000元、2000元；三等奖的奖金为2000元、1000元、500元。
第十一条 按作品创作的复杂程度，原则上大戏（含大型歌舞剧）、长篇文学作品、学术专著等为一档；音乐、舞蹈、小戏（含小品）、曲艺（不含故事）、中篇文学作品等为二档；美术、书法、摄影、故事、短篇文学作品等为三档。
第十二条 衢州市优秀文艺作品奖的奖励经费由市文化发展资金列支。
第十三条 申报参评的文艺作品作者属市直文化单位的，由作者所属单位组织申报推荐；属非市直文化单位的，由所属文艺协会组织申报；申报参评的文艺作品属有关县（市、区）的，由县（市、区）文化局、文联联合申报。其他获奖作品单位或个人可直接向市文化局申报。
第十四条 综合性文艺作品的综合奖项与个人单项奖可以同时申报。
第十五条 申报单位应按要求填写申报表格，提供相关资料。
第十六条 申报材料送交衢州市文化局。
第十七条 设立衢州市优秀文化作品奖评奖委员会，评奖委员会由有关领导和专家组成。评奖委员会根据申报参评的文艺作品的数量和质量，对每一届获奖作品的数额配置和奖金标准作出决定。
第十八条 本办法由市文化局负责解释。
印发《关于深化改革建立面向行业的技术开发基地的意见》的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸技术[2000]670号
印发《关于深化改革建立面向行业的技术开发基地的意见》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），各委管国家局，国务院有关部门、直属机构：
为贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，深化科技体制改革，加快技术创新体系建设，国家经贸委在征求有关部门、地方经贸委和12个综合性大型科技型企业意见的基础上，提出了《关于深化改革，建立面向行业的技术开发基地的意见》，以指导和推动面向行业的技术开发基地的建设，现印发你们，请结合本地区、本部门的实际，认真贯彻执行。
二OOO年七月十九日
关于深化改革建立面向行业的技术开发基地的意见
按照《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的精神，为促进以企业为中心的技术创新体系建设，加快科研机构改革和发展，尽快形成面向行业的技术开发基地，现提出如下意见：
一、指导思想
深化科技体制改革，加速建立以企业为中心的工业技术创新体系，推动高新技术成果产业化和利用先进技术改造传统产业，促进行业技术进步和产业结构调整，提高企业技术创新能力和市场竞争力。
二、总体目标
依托转制后的综合性大型科技型企业，加强行业技术开发基地建设。原煤炭科学研究总院、机械科学研究院、中国农业机械化科学研究院、钢铁研究总院、长沙矿冶研究院、自动化研究院、沈阳化工研究院、中国食品发酵工业研究所、中国纺织科学研究院、中国建筑材料科学研究院、北京有色金属研究总院、北京矿冶研究总院等12个综合性大型科技型企业，作为市场竞争的主体，要按照现代企业制度的要求，建立规范的法人治理结构，明晰产权关系，完善分配制度，实行科学化管理，不断提高主业的核心竞争能力。同时，充分利用自身的科技、人才、信息等优势，通过联合重点大型企业及行业科技力量等形式，整合科技资源，对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发，并在主要国家重点企业实现产业化，形成适合中国国情的重大科技成果，特别是国家重点支持的科技成果共享和推广的机制。在逐渐形成自身竞争优势的同时，推动重点企业的技术创新，促进行业结构调整和技术升级，成为面向行业、开放式、具有国内领先水平和国际先进水平的技术开发基地。
三、行业技术开发基地的主要任务
行业技术开发基地应具备开发和推广本行业共性、关键性、前瞻性技术的能力，基本掌握本行业国际先进水平的关键技术和国家重点建设所需的工艺技术及装备的研制开发能力。其主要任务是：
1.围绕重点行业的技术进步和产业升级，以国家重点技术创新项目和建设项目为依托，采取产学研结合等多种合作形式与企业（企业集团）、高等院校、科研机构联合开发，重点解决国民经济建设和发展中重大的技术瓶颈。
2.积极承担和参与国家重大科技攻关项目、重点建设项目以及基础研究项目的投标工作，继续发挥综合优势，组织和参与跨行业的联合攻关、开发，提高技术集成能力和装备成套能力。
3. 进一步开展国际合作，加快对国际先进技术的引进、消化、创新，并向本行业推广。积极参与国际竞争，把具有自主知识产权的先进技术和产品输出到国外，扩大国际市场份额。
4. 在国家有关职能部门的监督指导下，坚持公正性原则，做好标准、计量、检测等工作；发挥大型科技企业的辐射作用，帮助企业开发新产品，提高工艺、技术水平，培养人才，面向社会搞好技术中介等服务。
5. 研究行业技术发展现状、趋势，积极为政府部门制定产业技术政策、行业发展规划、产业结构调整战略等宏观决策提供科学的依据。
四、加强行业技术开发基地建设的指导
各地经贸委、各部门要正确引导转制后的科研机构按照科技体制改革的方向和要求，切实转变体制和调整功能，把科研优势转变为产业、经济优势，发挥企业作为技术创新主体的作用。要把科研机构的转制工作和进一步发展作为加强科技与经济结合，促进以企业为中心的技术创新体系建设的重要工作内容，进一步发挥转制的科研机构、特别是12个转制为大型科技型企业的综合优势，为行业的技术进步、产业升级、产品结构调整发挥更大的作用，为推动经济、科技体制的改革做出更大贡献。
主题词：经济管理 行业 技术 开发 意见 通知
抄送：中央企业工委。
国家经贸委办公厅 二OOO年七月二十日印发