舟山市人民政府办公室关于印发舟山市政府投资项目管理实施细则（试行）的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市政府投资项目管理实施细则（试行）的通知
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市政府投资项目管理实施细则（试行）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年二月十日
舟山市政府投资项目管理实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 根据《浙江省政府投资项目管理办法》和《舟山市人民政府关于加强政府投资项目管理的若干意见》，为进一步规范政府投资项目年度计划管理和项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批以及竣工验收程序，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 政府投资项目是指利用市级政府下列资金进行建设的固定资产投资项目：
（一）财政预算安排的建设资金；
（二）纳入财政预算管理的专项建设资金；
（三）政府融资以及利用国债的资金；
（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；
（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；
（六）土地使用权出让金；
（七）法律、法规规定的其他政府性资金；
虽不利用上述资金，但土地使用权通过行政划拨取得的项目也纳入政府投资项目管理。
第三条 政府投资项目实行项目储备制度。根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和发展建设规划，由政府有关部门和项目业主开展政府投资项目前期工作，并经市发改委组织咨询论证后列入政府投资项目储备库。
第四条 市发改委会同市财政局及有关主管部门，根据国民经济和社会发展中长期规划、重要领域发展规划和政府投资中长期计划的要求，提出年度政府投资项目建设计划建议报市政府批准。
第五条 政府投资项目应当编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计和项目概算，其中总投资在500万元人民币以下的以及建设内容简单的项目，可以合并编报和审批项目建议书与可行性研究报告。
第六条 市级政府投资重点用于以下领域：
（一）渔农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；
（二）教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；
（三）科技进步、高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的产业发展项目；
（四）政府公共服务设施项目。
第七条 政府投资项目必须组织竣工验收，对项目建设及资金使用等进行全面审查和总结。完善重大项目稽察制度，建立政府投资项目后评价制度，对政府投资项目进行全过程监管。
第八条 市级政府投资分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等投资方式。
采用直接投资和资本金注入方式的项目审批按本程序管理。
采用投资补助、贴息方式且政府投资资金占项目总投资20%以上的项目审批也适用本程序。
采用投资补助、贴息方式且政府投资资金占项目总投资20%以下（不含）的投资只审批资金申请报告，项目立项按项目属性管理。
申请国家、省资金补助的项目，应根据国家、省有关规定执行。
第二章 年度投资计划管理
第九条 政府投资项目建设实行年度投资计划管理，年度计划分为续建项目计划、新建项目计划、预备项目计划三种计划类别。预备项目在计划年度内完成前期工作，具备开工条件，经批准可转为新建项目计划。
列入投资计划的项目，应当从政府投资项目储备库中选择。
第十条 续建项目是指已开工建设，并将延续到本计划年度的项目。
新建项目是指前期工作基本完成，建设条件具备，能在本计划年度内开工的项目。
预备项目是指正在开展前期工作，但尚不具备开工条件的项目。特别是工可未批复或资金未落实、用地手续未办理的项目。
第十一条 市政府各主管部门、市属企事业单位和各县（区）发改局根据全市发展规划和项目情况，衔接部门预算，于当年9月底提出所属的政府投资项目下一年度建设计划申请，报市发改委。
第十二条 年度政府投资项目建设计划申请应包括下列内容：
（一）项目名称；
（二） 项目法人名称；
（三） 建设内容和规模、建设周期；
（四） 项目总投资、年度投资；
（五） 资金来源；
（六） 使用单位名称；
（七）项目进展情况和其他应当说明的情况。
第十三条 市发改委汇总市级政府投资项目年度建设计划申请，经组织评估、论证或审核后，会同财政部门衔接政府年度预算及政府性债务收支计划，编制年度政府投资项目建设计划建议，报市政府常务会议审议。
第十四条 政府投资项目年度计划经市政府批准后，市发改委应及时下达年度建设计划，并通知相关部门和县（区）发改局。
第十五条 政府投资项目计划一经批准，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。
政府投资项目建设计划执行过程中，确需调整项目年度投资计划或增减政府投资项目的，由项目业主或其主管部门提出申请，市发改委经征求财政部门意见后制定调整方案，报市政府批准。
当年度政府投资总额在执行中有追加时，优先安排列入年度计划的预备项目。
第三章 项目建议书审批
第十六条 项目建议书应由市级部门、市属企事业单位或县（区）发改局上报或转报。
市级审批的项目建议书原则上应由具备工程咨询资格的机构编制。
省审批的项目建议书应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制。
国家审批的或重大建设项目的项目建议书应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。
第十七条 项目建议书内容主要包括：项目业主（或筹建单位）的基本情况、项目提出的背景、建设的必要性、拟建地址、拟建规模、主要建设内容、建设期限、投资估算、资金筹措意向以及经济和社会效果初步评价等。
第十八条 项目建议书上报或转报时需附以下相关材料：
（一）项目建议书文本及申请报告；
（二） 规划部门出具的是否符合城市或村镇总体规划的初审意见；
（三） 国土资源部门出具的用地初审意见；
（四） 政府投资、其他出资方及银行等金融机构贷款的意向意见；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第十九条 上报市发改委的项目建议书，一般应由市发改委组织或委托符合资质要求的咨询中介机构进行咨询评估。
转报国家、省审批的项目建议书，由市发改委组织初审。
第二十条 市发改委在收到申请材料后，应及时向申请单位出具《舟山市发展和改革委员会政府投资项目（项建书）审批联系单》；
对申请材料齐全、同意受理的，应在联系单中注明受理时间，并承诺审批时限。项目建议书评估论证时间不计算在市发改委审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人；
对需补正申请材料的，应在联系单中注明需补正的材料。补正材料需相关行政许可和审批部门协助办理的，联系单应抄送相关部门；
对需延期办理的，应在联系单中注明延期原因；
对不予受理的，应在联系单中注明不予受理的理由。
第二十一条 市发改委在项目受理后6个工作日内（不含咨询评估时间）对是否同意立项进行批复。批准立项的批复文件主要内容应包括：
（一）项目建设的必要性；
（二）项目建设规模和主要内容；
（三）项目选址、拟用地规模及总体布局；
（四）项目总投资框算及资金来源；
（五）项目业主、建设工期；
（六）明确是否实施“代建制”；
（七）其他需要明确的事项。
第二十二条 根据市发改委批准的项目建议书，项目业主开展规划选址、土地预审、环评、资金筹措等前期工作，并进行工程可行性研究。
第四章 可行性研究报告审批
第二十三条 可行性研究报告由市级部门、市属企事业单位或县（区）发改局上报或转报。可行性研究报告应由具备相应资质的工程咨询机构编制。省、市审批的可行性研究报告应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制，国家审批的或重大建设项目的可行性研究报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制。
第二十四条 可行性研究报告内容主要包括：项目建设的必要性、建设规模和主要内容、建设方案、资源要素配置等建设条件、投资估算和资金落实情况、项目业主、建设工期、招标内容、效益评价等。
第二十五条 可行性研究报告上报或转报文件应附以下相关材料：
（一）可行性研究报告文本及申请报告；
（二）规划部门的选址意见书；
（三）国土资源部门的用地预审意见；
（四）环保部门对项目环境影响评价文件的审批意见；
（五）金融机构的贷款承诺函以及财政部门出具的同意借款意见；
（六）财政部门和其他出资方的出资承诺证明；
（七）有关法律、法规规定应提供的相关材料。
第二十六条 可行性研究报告审批前应进行咨询评估，市发改委组织或委托符合资质要求的咨询中介机构进行论证评审，并出具评估报告或论证意见。
对经济、社会和环境有重大影响，资源消耗大以及涉及重大公共利益和社会公众普遍关注的项目，在可行性研究报告批复前，应当向社会公示，广泛征求社会各界和公众的意见，必要时可以采取听证会、征询会等形式，特别重大的项目还应进行专家决策咨询。
第二十七条 可行性研究报告咨询评估或论证评审的主要内容：
（一）符合国家法律法规；
（二）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业规划、产业政策、行业准入标准；
（三）区域布局合理；
（四）合理开发并有效利用了各种资源要素；
（五）项目业主的实力和能力、项目的建设重要条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备选型分析；
（六）全面、充分分析论证项目的投资、经济效益、环境及社会影响、项目可能出现的风险等；
（七）项目对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生的影响；
（八）其他需明确的事项。
第二十八条 市发改委在收到申请材料后，应及时向申请单位出具《舟山市发展和改革委员会政府投资项目（工可）审批联系单》；
对申请材料齐全、同意受理的，应在联系单中注明受理时间，并承诺审批时限。可行性研究报告评估论证时间不计算在市发改委审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人；
对需补正申请材料的，应在联系单中注明需补正的材料。补正材料需相关行政许可和审批部门协助办理的，联系单应抄送相关部门；
对需延期办理的，应在联系单中注明延期原因；
对不予受理的，应在联系单中注明不予受理的理由。
第二十九条 项目业主根据可行性研究报告评估报告或论证意见，对报告进行修改完善后提交市发改委审批。市发改委对项目业主提供的相关材料的完整性和有关意见进行审查，6个工作日内予以批复。
第三十条 可行性研究报告批复的主要内容：
（一）项目建设的必要性；
（二）项目建设规模与主要内容；
（三）建设方案；
（四）项目选址及总体布局；
（五）公用工程及辅助设施；
（六）原材料及主要辅料供应；
（七）项目业主、总投资及资金来源；
（八）环保、劳动安全卫生及消防；
（九）项目评价及建设工期；
（十）建设项目的招标内容；
（十一）其他需明确的事项。
第五章 初步设计审查
第三十一条 项目业主依据批准的可行性研究报告，委托具有相应资质的设计单位根据相关的标准编制项目初步设计。设计单位应当严格按照有关规范，遵循估算控制概算，进行限额设计。
第三十二条 项目初步设计应由市级部门或县（区）发改局、市属企事业单位上报或转报。上报或转报文件应包括以下材料和附件：
（一）初步设计审批申请报告；
（二）初步设计文本；
（三）项目概算；
（四）项目批准文件、项目规划设计条件、相关专业审查意见；
（五）法律、法规规定的其他有关材料。
第三十三条 市发改委应委托符合相应资质的中介机构对项目初步设计方案进行审查，也可通过专家评审论证会的形式进行审查。
第三十四条 初步设计审查内容：
（一）是否符合国家和省有关设计规范、标准以及强制性条款；
（二）是否符合项目批准文件的要求；
（三）是否符合规划设计条件以及相关的专业规划要求；
（四）是否落实环境保护和资源利用等工程措施；
（五）是否符合社会公众利益、公共安全等要求；
（六）概算是否合理；
（七）是否符合法律、法规、规章规定的其他内容。
第三十五条 项目概算应委托具相应资质的中介机构进行审核。总投资概算不得超过可行性研究报告批准的总投资估算的10%（或绝对额500万元），否则可行性研究报告应当重新报批。
第三十六条 市发改委在收到申请材料后，应及时向申请单位出具《舟山市发展和改革委员会政府投资项目（初步设计）审批联系单》；
对申请材料齐全、同意受理的，应在联系单中注明受理时间，并承诺审批时限。初步设计审查和概算审核时间不计算在市发改委审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人；
对需补正申请材料的，应在联系单中注明需补正的材料。补正材料需相关行政许可和审批部门协助办理的，联系单应抄送相关部门；
对需延期办理的，应在联系单中注明延期原因；
对不予受理的，应在联系单中注明不予受理的理由。
第三十七条 项目业主根据初步设计审查和概算审核意见对初步设计进行修改后提交市发改委审批。
第三十八条 市发改委根据审查意见和初步设计修改情况，6个工作日内予以批复。批复内容主要包括：
（一）建设内容及规模；
（二）总平面布置；
（三）主要经济技术指标；
（四）结构、人防、电气、给排水；
（五）环保、消防；
（六）概算及资金来源；
（七）其他要明确的事项。
第三十九条 项目业主根据批准的项目初步设计和概算进行施工图设计并办理相关开工手续等。
第六章 项目竣工验收
第四十条 政府投资项目建设完工后，项目业主（代建项目为代建单位）应当及时进行工程结算，编制工程决算，经有资质的中介机构审核后，编制工程财务决算，报财政部门审批。
第四十一条 有关行业主管部门应依法及时组织工程质量、规划、环境保护、消防、建设档案等专项验收。各专项验收应尽量并联办理。
第四十二条 各项专项验收以及项目工程财务决算审批完成后，项目业主编制项目竣工报告报市发改委。市发改委或委托行业主管部门组织竣工验收。
规定由国家、省有关部门组织竣工验收的，从其规定。
第四十三条 市发改委在收到申请材料后，应及时向申请单位出具《舟山市发展和改革委员会政府投资项目（竣工验收）审批联系单》；
对申请材料齐全、同意受理的，应在联系单中注明受理时间，并承诺审批时限。组织竣工验收的时间不计算在市发改委审批期限内，但应当将有关情况告知项目申请人；
对需补正申请材料的，应在联系单中注明需补正的材料。补正材料需相关行政许可和审批部门协助办理的，联系单应抄送相关部门；
对需延期办理的，应在联系单中注明延期原因；
对不予受理的，应在联系单中注明不予受理的理由。
第四十四条 市发改委应在项目受理后6个工作日内对项目相关材料进行审查，出具竣工验收报告。
第四十五条 项目业主于竣工验收后及时向国有资产主管部门办理产权登记手续。代建项目由项目代建单位根据代建合同向项目业主办理资产交付手续。
第七章 附 则
第四十六条 县（区）政府投资项目审批管理程序可参照本细则执行。
第四十七条 本细则自发布之日起施行。
厦门市人民政府工作规则
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府工作规则
厦门市人民政府
总 则
一、为促进市人民政府各项工作规范化、制度化和法制化，进一步提高行政效能，根据地方各级人民政府组织法的规定和参照《国务院工作规则》精神，结合我市实际，制定本规则。
二、市人民政府组成人员在行政工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国务院、省委、省政府、市委的决定、决议，充分发挥市人民政府各部门和各级人民政府的作用，保证政令畅通；要坚持解放思想，实事求是，尊重广大人民群众的首创精神，按客观规律办事；要忠于职
守、勤奋工作、服从命令、讲究效率，发扬创新进取和务求实干的精神，奋力开拓；要深入基层、调查研究、清正廉洁、依法行政、全心全意为人民服务。
三、市人民政府各部门要认真依照法律法规行使职权。要各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作；要精简会议、公文和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，密切配合，切实贯彻落实市人民政府的各项工作部署。
四、市人民政府应根据宪法和法律的规定，定期向市人民代表大会及其常委会报告工作，执行市人民代表大会及其常委会的各项决议，自觉接受市人大常委会的监督，及时处理人民代表的建议和议案。要加强同市政协、各民主党派和总商会、各群众团体的联系，及时通报每个时期的工
作部署。市人民政府工作中重要问题决策之前，应主动与市政协、各民主党派进行民主协商，充分听取意见，及时处理政协的建议案和提案。要重视发挥舆论作用，加强对政务活动的报道，增强政务工作透明度，倾听群众对政府工作的批评和建议。
市人民政府组成人员职责
五、市人民政府由下列人员组成：市长、副市长、市长助理、秘书长和地方各级人民政府组织法规定由市人大常委会任命的各委、办主任，各局局长。
六、市人民政府实行市长负责制，市长领导市人民政府的工作。副市长、市长助理协助市长工作。
七、市长召集和主持人民政府全体会议、市人民政府常务会议和市长办公会议。市人民政府工作中的重大问题，必须经市人民政府全体会议或者市人民政府常务会议讨论决定。
八、常务副市长协助市长主持市人民政府日常工作，市长因公外出期间，常务副市长受市长委托主持市人民政府全面工作。
九、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代表市人民政府进行外事活动。
十、市长助理受市长委托，分管某方面工作，并可代表市人民政府负责处理分管工作。
十一、市政府秘书长协助市长、常务副市长负责处理市人民政府的日常工作，主持市政府办公厅全面工作。
十二、市人民政府各委、办主任、各局局长负责本部门的工作，根据市人大常委会通过的法规和市人民政府的规章、决定、指示，在本部门的职权范围内，制订具体贯彻意见，并组织实施。
会议制度
十三、市人民政府实行全体会议、常务会议和市长办公会议制度。
十四、市人民政府全体会议由市长、副市长、市长助理、秘书长、各委办主任、各局局长组成。由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。会议的主要任务是：
1、贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的重要指示、决定；
2、决定和部署市人民政府的重要工作；
3、讨论其他需要市人民政府全体会议讨论的事项。
市人民政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位和人员列席会议。
十五、市人民政府常务会议由市长、副市长、市长助理、秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。会议的主要任务是：
1、讨论决定市人民政府工作中的重大事项；
2、讨论通过提请市人民代表大会及其常委会审议的议案；
3、讨论通过市人民政府制定的规章；
4、讨论决定市人民政府各部门和各区人民政府向市人民政府请示的重要事项；
5、分析国内外形势和我市经济、社会发展态势及工作中的问题；
6、通报和讨论市人民政府其他事项。
市人民政府常务会议一般每周召开一次，时间安排在星期五。
十六、市长办公会议由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集并主持。会议主要研究、处理市人民政府日常工作中的重要问题。
市长办公会议根据需要不定期召开。
十七、市人民政府专题会议由市长、副市长、市长助理按照分工主持召开，协调和处理市人民政府工作中的一些专门问题，必要时可委托市政府秘书长、副秘书长或办公厅副主任主持召开。
十八、市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议的议题由市长确定，市政府办公厅负责会议的组织工作。
市人民政府专题会议的议题由主持会议的市长、副市长、市长助理确定，市政府办公厅负责会议的组织工作。
十九、市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议的会议纪要，由市政府秘书长审核，市长或常务副市长签发；专题会议的会议纪要，由市政府秘书长或有关的副秘书长、办公厅副主任审核，主持会议的市长、副市长、市长助理签发。
市人民政府全体会议、常务会议讨论决定的事项，如作新闻报道，须经市政府秘书长同意，重大问题请示市长或常务副市长。
二十、尽量减少以市人民政府名义召开的全市性会议。
市人民政府及市人民政府各部门召开会议要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量压缩会议时间，精简会议会员。
市人民政府各部门需要以市人民政府名义召开的会议，必须提前15天上报市政府办公厅审批。
公文审批制度
二十一、市人民政府各部门和各区人民政府报送市人民政府审批的公文，应当符合《国家机关公文处理办法》（国办发［1993］81号）的有关规定；公文的审批按市政府领导分工负责的原则办理。
二十二、市人民政府各部门和各区人民政府报送市政府审批的公文，由市政府办公厅审核后按照市政府领导分工呈批，重大问题报送市长或常务副市长审批。
二十三、审批公文时，对于一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对于有具体请示事项的公文，应明确表示同意或不同意，如签名或圈阅则表示“同意”请示的事项。
二十四、市人民政府的决定、规章，向市人民代表大会及其常委会提出的议案，人员任免，由市长签署。
二十五、以市人民政府名义发文，经分管的副市长、市长助理审核后，由市长或者市长委托的副市长签发。凡文件内容涉及其他副市长、市长助理分管的工作，签发前应请有关领导会稿。
以市政府办公厅名义发文，系市政府领导批示同意办理的，由市政府秘书长、副秘书长或办公厅副主任审核签发；属市政府办公厅职权范围内的发文由市政府秘书长或办公厅主任签发；市人民政府各部门要求以市政府办公厅名义发文的，经有关市政府领导同意后由市政府秘书长、副秘
书长或办公厅副主任审核签发。
二十六、经市政府秘书长同意后，市人民政府文件可以向社会公布。
二十七、市人民政府各部门和各区人民政府报送市人民政府审批的公文，由部门、区人民政府的主要负责同志签发。除市政府领导直接交办的事项外，各部门、各区人民政府向市人民政府的请示、报告，应当报送市政府办公厅，不得直接报送市政府领导同志个人。
二十八、市人民政府各部门要认真履行各自的行政职责，属部门职权范围内的事务，由部门自行发文；确有必要联合发文的，应明确主办部门，讲求实效、时效。
二十九、部门间如有分歧意见时，主办部门的负责同志要主动与协办部门协商，协办部门要积极配合，不得把未经认真研究、协商的问题上交市人民政府；经主办部门的主要负责同志与协办部门协商，仍不能得到一致意见的，主办部门应列出各方理据，提出建议性意见报市人民政府，
由分管副市长或市长助理负责协调或决定。
内事活动及外事活动的制度
三十、市政府领导在本市考察工作，要减少随行和陪同人员，轻车简从，深入基层，同时要尽量减少当地陪同人员。
三十一、为保证市政府领导集中精力研究处理政府工作中的重大问题，除市委、市人大、市政府、市政协统一组织安排的活动外，市政府领导一般不出席各部门、各单位、各区纯属礼仪性的开工、竣工、开业典礼、展览、展销、开幕式剪彩、校庆、签字仪式、参观纪念活动和一般性会
议，如专项业务会议、座谈会、研讨会等，确实需要安排的，应报市政府办公厅，由市政府办公厅统一安排市政府分管领导参加。
三十二、市政府领导不为各部门、各区的工作会议签发贺信、贺电，不题词、题名。
三十三、市政府领导内事活动的宣传报道要从严掌握。市人政府组织或经市人民政府批准的有重大影响的会议和活动，要按经审定批准的方案进行新闻报道。市政府领导召集的各种会议，需要新闻报道的，应通知市政府办公厅。市政府领导下基层调查研究、现场办公，需要新闻报道的
，报道内容要经市政府秘书长或副秘书长审定。
三十四、市长出访，由市政府外事办公室按有关规定报批。副市长、市长助理出访，由市政府外事办公室报分管外事的市领导审核并经市长同意后按有关规定报批。
市人民政府组成部门和其他工作部门（直属事业单位）、各区政府领导出访，须报市政府外事办公室审核，正职领导由市长批准，副职领导由分管副市长、助理批准。
市人民政府、各区人民政府、各部门领导出访一般一年内不多于一次，因工作性质需要的按实际需要安排。工作访问原则上不得安排顺访。
三十五、市长、副市长、市长助理会见来访的外国官方人士及记者，由接待单位向市政府提出请示，经市政府外事办公室审核，呈有关领导同志批准；会见外国非官方人士，由接待单位向市人民政府提出请示，由市政府办公厅征求市政府外事办公室意见，呈有关领导同志决定。
会见香港特别行政区、澳门人员和台湾人士、华侨知名人士，由接待单位向市人民政府提出请示，市政府办公厅分别征求市政府外办、台办、侨办等有关部门意见，呈有关领导同志批准。
工作报告制度
三十六、市人民政府组成人员和工作部门领导年终个人总结、年度考评情况，应于年底前书面报告市政府分管领导。各部门、各单位年度工作计划和实施情况，应定期向市人民政府和市长、分管副市长、市长助理报告；行使职权时，所作出的决策，可能产生或已经产生全市范围内重大
影响的，应及时报告市人民市政府分管领导和市政府办公厅。
三十七、市人民政府组成人员应根据法律法规和市人大常委会的要求，及时认真地向市人民代表大会及其常委会报告有关工作。
三十八、市人民政府组成人员和工作部门领导经批准组团或随团出国（境）访问、考察、学习等，出发前要报市政府分管领导同意，并把起程时间、前往地点、联系方式等有关事项书面报市政府分管领导和市政府办公厅值班室，由市政府办公厅通报市政府有关领导；返回后要向市人民
政府提交出访工作报告。
三十九、市人民政府组成人员因公或因私离开本市二天以上，应当事先口头或书面向市长、分管副市长、市长助理请假，并报市政府办公厅值班室。市政府办公厅要随时掌握市人民政府各部门主要领导离市外出的情况，及时向市长、副市长、市长助理和秘书长报告。
四十、本规则自印发之日起施行，过去有关市政府工作规则如与本规则不一致的以本规则为准。
1998年6月18日