浙江省人大常委会


浙江省实行九年制义务教育条例（修正）
浙江省人大常委会


（1985年6月13日浙江省第六届人民代表大会第三次会议通过 根据1995年4月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会《关于修改＜浙江省实行九年制义务教育条例＞的决定》修正）


第一条 为在本省积极地有步骤地普及九年制义务教育，提高民族素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 普及九年制义务教育是各级人民政府的重要职责，必须列入重要议事日程，切实加强领导。
市、县（区）人民政府必须制定普及九年制义务教育的规划，并组织实施，保障适龄儿童、少年接受九年制义务教育的权利。
第三条 各级教育主管部门具体负责组织、管理本行政区域内的普及九年制义务教育工作。
第四条 全省在1995年基本普及九年制义务教育，在1997年普及九年制义务教育。
积极发展盲、聋哑、弱智及其他残疾儿童、少年的特殊教育。
第五条 九年制义务教育实行地方负责、分级管理。
小学和初级中等学校的设置、建设，必须列入市、县（区）社会发展计划和城乡建设规划，合理布局。城市新建住宅小区，应按规划的要求，同步建设小学和初级中等学校。
学校的举办、合并和停办，必须经县级以上教育主管部门批准。
第六条 鼓励企事业单位、社会团体、其他社会组织和公民依法举办小学和初级中等学校。
禁止任何组织和个人以营利为目的举办小学和初级中等学校。
第七条 学校必须坚持社会主义方向，提高教育质量，使学生在德、智、体等方面得到全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。
村民委员会、居民委员会和家庭应密切配合学校，加强对学生进行爱国主义、社会主义教育和道德品质、遵纪守法教育以及文明行为教育。
新闻单位应运用电视、广播、报刊等新闻媒介，加强对学生的宣传教育，进行正确的舆论引导。
第八条 学校应推广使用普通话和规范字。
第九条 年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，必须入学，按规定受完九年制义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。
适龄儿童、少年因疾病或特殊情况，需要延缓入学或免予入学的，由其父母或其他监护人提出申请，经县级以上教育主管部门或乡级人民政府批准；因疾病申请延缓入学或免予入学的，应附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明。
第十条 适龄儿童、少年的父母或其他监护人负有使子女或被监护人受完九年制义务教育的义务。
禁止任何组织和个人招用应该接受九年制义务教育的适龄儿童、少年就业。
违反本条第一款规定的，由当地人民政府给予批评教育，责令其依法履行九年制义务教育义务；经教育仍不履行的，可处以二百元以上二千元以下的罚款，并采取措施使其送子女或被监护人入学。
违反本条第二款规定雇用童工的，由劳动部门责令其清退，并处以罚款；拒不清退的，由工商行政管理部门责令其停业整顿，直至吊销营业执照。
第十一条 适龄儿童、少年入学实行就近入学原则。学校不得拒绝接收应在该学校接受九年制义务教育的适龄儿童、少年就学。无正当理由拒绝其入学的，由当地人民政府或教育主管部门责令其限期改正。
适龄儿童、少年到非户籍所在地接受九年制义务教育的，可依照有关规定申请借读。
第十二条 乡（镇）人民政府、村民委员会、居民委员会和学校，应互相配合，做好未入学和辍学的适龄儿童、少年的入学动员工作。
第十三条 九年制义务教育阶段对学生免收学费，可收取杂费。杂费由省规定项目和收费幅度，市、县教育、物价、财政部门在规定的幅度范围内提出实施方案，报同级人民政府批准。已实行免收杂费的，应继续实行。
财政、物价、监察、审计、教育主管部门应按各自职责，加强对学校收费的监督、管理工作。任何单位不得违反规定，擅自制定收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
禁止任何单位向学校乱收费、乱摊派、乱罚款；禁止学校向学生乱收费、乱集资、乱摊派。
违反本条规定的，依照《浙江省行政事业性收费管理条例》予以处罚。
第十四条 民办小学和初级中等学校的收费及其管理办法，按国家和省的有关规定执行。
第十五条 各级人民政府应采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，逐步提高教师的工资水平，改善教师的医疗待遇和住房条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位，鼓励教师长期从事教育事业。
第十六条 发展和加强师范教育，办好师范院校，有计划地培养教师。
取得小学教师资格应具有中等师范学校毕业及其以上学历；取得初级中等学校教师资格应具有高等师范专科学校毕业或其他大学专科毕业及其以上学历。已经在小学或初级中等学校中任教的教师，未具备规定学历的，按国家有关教师资格过渡办法执行。
第十七条 小学和初级中等学校教师主要由国家培养和分配。教师人数不够的，县级以上人事、教育主管部门可按规定招聘教师。
小学和初级中等学校教师由县级教育主管部门管理。未经县级教育主管部门同意，任何单位不得抽调或借用教师改做其他工作。
第十八条 城市市区的小学和初级中等学校校长，由县级以上教育主管部门任免。乡（镇）中心小学校长和初级中等学校校长，由县级教育主管部门征求乡（镇）人民政府意见后任免；其他小学校长由乡（镇）人民政府任免，并报县级教育主管部门备案。
校长应具有相应的政治、业务素质，有教学经验和领导管理水平，并经过岗位职务培训。
第十九条 各级人民政府和办学单位必须努力改善办学条件。学校的校舍和教育设施应逐步达到国家规定的要求。农村小学和初级中等学校的建设由乡（镇）人民政府负责，经费由所在乡（镇）统筹解决，确有困难的，上级人民政府酌情给予补助。城市小学和初级中等学校建设由当地
人民政府负责，并纳入基本建设投资计划。
小学和初级中等学校必须按规定的标准配备教学仪器、图书、报刊资料和体育、音乐、美术等教学设备，并要有相应的活动场地。
学校校舍因破旧影响正常教学活动的，当地人民政府应将其纳入建设计划，在规定的期限内予以改建或新建。
学校校舍不符合安全要求的，当地人民政府必须采取有效措施，及时予以解决。因学校校舍不符合安全要求而发生事故造成严重后果的，依法追究当地人民政府和有关部门领导人员的责任。
第二十条 任何组织和个人不得干扰学校正常教学秩序，不得在学校附近兴建有污染的工厂和排放有毒、有害的废渣、废水、废气污染学校环境，不得在学校附近举办噪音大、影响教学的活动，不得侵占、破坏学校校舍、场地和设备，不得将学校校舍、场地出租、出让或移作他用，妨
碍学校正常教学活动。
禁止在学校内进行宗教活动。
任何单位不得擅自搬迁学校。确需搬迁学校的，应报经县级以上教育主管部门批准，并落实相应的场所、经费。
违反本条第一款、第二款、第三款规定的，分别由有关部门依照管理权限责令限期改正，依法处理，并对有关责任人员给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 各级人民政府必须保证实行九年制义务教育必需的经费，教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证学生人均公用经费逐步增长。
第二十二条 各级人民政府必须依法做好征收城乡教育费附加工作。
城市教育费附加由财税部门按增值税、营业税、消费税的百分之三点五计征，并纳入预算管理。城市教育费附加除按省的有关规定上交外，应主要用于当地九年制义务教育。
农村教育事业费附加，由乡（镇）人民政府负责落实，基层财税部门负责征收。乡（镇）、村办工业企业（包括联营、私营企业等）按销售收入的百分之零点四至百分之一计征；商业、交通运输、建筑安装、饮食、服务等业按其营业额的百分之零点二至百分之零点五计征或定额计征（
商业、供销企业的批发业务减半计征）。农、林、牧、副、渔业按农民上一年人均纯收入的百分之一点五至百分之二计征（包括在农民负担总额的百分之五以内），征收的具体办法，由市、县（区）人民政府规定。农村教育事业费附加主要用于乡、村两级的九年制义务教育。外商投资企业
的城乡教育费附加征收办法，按省人民政府有关规定执行。
城乡教育费附加的征收和使用，应建立、健全严格的管理制度，由审计、财政、教育主管部门进行监督、审计。任何组织和个人不得扣减，不得挪用。
第二十三条 鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学。捐资助学不得与录取学生挂钩。
农村可以按规定实行社会集资办学。农村教育集资应经县级人民政府批准，由县级教育主管部门或乡（镇）人民政府统一收取，集资款必须用于发展农村教育事业。
第二十四条 积极扶持贫困地区、边远地区和少数民族聚居地区的九年制义务教育事业。
政府补助贫困地区、边远地区、少数民族聚居地区的经费应有一定的比例，用于扶持贫困地区、边远地区和少数民族聚居地区普及九年制义务教育。
省、市、县（区）应设立扶持贫困地区、边远地区和少数民族聚居地区普及九年制义务教育的专项经费。
第二十五条 在不影响教学的前提下，经县级以上教育主管部门批准，有条件的学校可以举办校办产业。各级人民政府及有关部门应在法律、法规和政策许可范围内给予优惠。校办产业的收入应主要用于发展教育事业。
第二十六条 乡（镇）人民政府在不增加行政编制的前提下，设立乡（镇）教育经费管理委员会，其职责是筹集和管理全乡（镇）的办学经费，讨论和决定教职工的福利待遇、修建校舍和教师住房、改善办学条件等重大事项。
第二十七条 建立、健全九年制义务教育经费管理制度。任何组织或个人不得挪用、克扣教育经费。挪用、克扣教育经费的，由县级以上人民政府或监察部门、教育主管部门依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 县级以上人民政府每年应向同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府报告普及九年制义务教育工作情况。
第二十九条 普及九年制义务教育工作应作为当地人民政府主要负责人的政绩考核的重要内容。因工作失职，未能按规定完成九年制义务教育规划的，由上级人民政府追究有关责任人员的责任。
第三十条 建立普及九年制义务教育评估验收制度。具体办法由省人民政府制定。
第三十一条 本条例自1985年9月1日起施行。

附：浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省实行九年制义务教育条例》的决定

（1995年4月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年5月10日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第二十八号公布 1995年5月10日起施行）

决定
根据浙江省第八届人民代表大会第三次会议的授权，浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《浙江省实行九年制义务教育条例》作如下修改：
一、第二条改为第四条，修改为：“全省在1995年基本普及九年制义务教育，在1997年普及九年制义务教育。
“积极发展盲、聋哑、弱智及其他残疾儿童、少年的特殊教育。”
二、第四条改为第六条，增加第二款：“禁止任何组织和个人以营利为目的举办小学和初级中等学校。”
三、第七条、第八条合并为第十条，修改为：“适龄儿童、少年的父母或其他监护人负有使子女或被监护人受完九年制义务教育的义务。
“禁止任何组织和个人招用应该接受九年制义务教育的适龄儿童、少年就业。
“违反本条第一款规定的，由当地人民政府给予批评教育，责令其依法履行九年制义务教育义务；经教育仍不履行的，可处以二百元以上二千元以下的罚款，并采取措施使其送子女或被监护人入学。
“违反本条第二款规定雇用童工的，由劳动部门责令其清退，并处以罚款；拒不清退的，由工商行政管理部门责令其停业整顿，直至吊销营业执照。”
四、增加第十一条：“适龄儿童、少年入学实行就近入学原则。学校不得拒绝接收应在该学校接受九年制义务教育的适龄儿童、少年就学。无正当理由拒绝其入学的，由当地人民政府或教育主管部门责令其限期改正。
“适龄儿童、少年到非户籍所在地接受九年制义务教育的，可依照有关规定申请借读。”
五、第十条改为第十三条，修改为：“九年制义务教育阶段对学生免收学费，可收取杂费。杂费由省规定项目和收费幅度，市、县教育、物价、财政部门在规定的幅度范围内提出实施方案，报同级人民政府批准。已实行免收杂费的，应继续实行。

“财政、物价、监察、审计、教育主管部门应按各自职责，加强对学校收费的监督、管理工作。任何单位不得违反规定，擅自制定收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
“禁止任何单位向学校乱收费、乱摊派、乱罚款；禁止学校向学生乱收费、乱集资、乱摊派。
“违反本条规定的，依照《浙江省行政事业性收费管理条例》予以处罚。”
六、增加第十四条：“民办小学和初级中等学校的收费及其管理办法，按国家和省的有关规定执行。”
七、第十六条第三款改为第十八条，修改为：“城市市区的小学和初级中等学校校长，由县级以上教育主管部门任免。乡（镇）中心小学校长和初级中等学校校长，由县级教育主管部门征求乡（镇）人民政府意见后任免；其他小学校长由乡（镇）人民政府任免，并报县级教育主管部门
备案。
“校长应具有相应的政治、业务素质，有教学经验和领导管理水平，并经过岗位职务培训。”
八、第十七条改为第十九条，增加第三款：“学校校舍因破旧影响正常教学活动的，当地人民政府应将其纳入建设计划，在规定的期限内予以改建或新建。”
九、第十九条、第二十条合并为第二十条，修改为：“任何组织和个人不得干扰学校正常教学秩序，不得在学校附近兴建有污染的工厂和排放有毒、有害的废渣、废水、废气污染学校环境，不得在学校附近举办噪音大、影响教学的活动，不得侵占、破坏学校校舍、场地和设备，不得将
学校校舍、场地出租、出让或移作他用，妨碍学校正常教学活动。
“禁止在学校内进行宗教活动。
“任何单位不得擅自搬迁学校。确需搬迁学校的，应报经县级以上教育主管部门批准，并落实相应的场所、经费。
“违反本条第一款、第二款、第三款规定的，分别由有关部门依照管理权限责令限期改正，依法处理，并对有关责任人员给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十、第二十一条修改为：“各级人民政府必须保证实行九年制义务教育必需的经费，教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证学生人均公用经费逐步增长。”
十一、第二十二条修改为：“各级人民政府必须依法做好征收城乡教育费附加工作。
“城市教育费附加由财税部门按增值税、营业税、消费税的百分之三点五计征，并纳入预算管理。城市教育费附加除按省的有关规定上交外，应主要用于当地九年制义务教育。
“农村教育事业费附加，由乡（镇）人民政府负责落实，基层财税部门负责征收。乡（镇）、村办工业企业（包括联营、私营企业等）按销售收入的百分之零点四至百分之一计征；商业、交通运输、建筑安装、饮食、服务等业按其营业额的百分之零点二至百分之零点五计征或定额计征
（商业、供销企业的批发业务减半计征）。农、林、牧、副、渔业按农民上一年人均纯收入的百分之一点五至百分之二计征（包括在农民负担总额的百分之五以内），征收的具体办法，由市、县（区）人民政府规定。农村教育事业费附加主要用于乡、村两级的九年制义务教育。外商投资企
业的城乡教育费附加征收办法，按省人民政府有关规定执行。
“城乡教育费附加的征收和使用，应建立、健全严格的管理制度，由审计、财政、教育主管部门进行监督、审计。任何组织和个人不得扣减，不得挪用。”
此外，根据本决定对部分条文的文字和顺序作相应的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《浙江省实行九年制义务教育条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1995年5月10日
北京市人民政府办公厅


京政办发[2001]97号



北京市人民政府办公厅转发市国土房管局关于北京市绿化隔离地区土地置换管理办法的通知





各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市国土房管局制订的《北京市绿化隔离地区土地置换管理办法》已经市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇一年十二月三十日




北京市绿化隔离地区土地置换管理办法



第一章 总 则


第一条 为加快本市绿化隔离地区建设，规范土地利用，加强新村建设中的房屋销售、出租和权属管理，根据国家及北京市的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所指的绿化隔离地区是指城区中心大团与10个城市边缘集团之间的环状地带，以绿化建设为主，绿化配套及新村建设为辅的地区，涉及朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、昌平区、大兴区、中关村地区及其周边涉及绿化环境建设的地区，也适用本办法。
绿化隔离地区建设涉及土地置换审批、土地房屋登记发证以及房屋销售、出租的，适用本办法。
第三条 绿化隔离地区建设应当确保实现绿化用地125平方公里，其中非农业建设用地规模不得超过经认定的原有用地规模。
第四条 绿化隔离地区建设应当符合土地利用总体规划和有关专项规划。在绿化建设中，应当按照农用地置换周转计划实施。
农用地置换周转计划由各有关区国土房管局会同有关部门共同编制，报市国土房管局批准。农用地置换周转期限不得超过两年，周转期满后应当实现农用地总量不减少。
市国土房管局应当会同有关部门，根据全市住房建设计划和农民搬迁、商品房销售情况，每年安排一定比例的土地，用于绿化隔离地区新村建设。
第五条 各有关区政府、市政府各有关部门要加强对绿化隔离地区土地置换工作的领导，保证土地置换的顺利进行。
各有关单位和个人应当服从绿化隔离地区建设的需要，积极支持和配合土地置换工作的实施，确保土地置换工作的正常进行。

第二章 土地置换的审批

第六条 符合下列条件之一的，可以申请土地置换。
（一）新村建设以及乡镇企业向工业小区集中时，符合农用地置换周转计划的，经所在区国土房管局审核，区政府批准后，可利用整理旧址复垦的农用地（绿化用地）与需占用的耕地进行置换。
（二）国有企业用地或者其他国有建设用地与农村集体土地进行置换的，经双方同意，报市国土房管局审核，经市政府批准后，可利用整理国有建设用地复垦出的农用地（绿化用地）与需占用农村集体耕地进行置换。
第七条 申请土地置换的建设单位应当向所在区国土房管局提供下列文件：
（一）土地置换申请书（呈报表）；
（二）项目建议书的批准文件和规划批准文件；
（三）置换土地附图（图中应当注明建设用地、绿化用地及新村建设自用或开发用地的范围）；
（四）土地置换协议书或土地置换方案。
第八条 区国土房管局在受理置换申请之日起10个工作日内完成审核，上报审批。其中需由市政府批准土地置换的，由区政府报市政府审批；需由区政府批准土地置换的，要同时报市国土房管局备案。
土地置换经批准后，原土地所有权、使用权作相应变更，置换双方要尽快实施置换方案，并保证农用地总量不减少。
第九条 农村宅基地、乡镇企业用地及其它农村集体土地，置换后需要征为国有的，由区国土房管局在受理置换申请之日起15个工作日内，在办理土地置换手续时一并办法征地申报手续。经区政府同意，持下列材料报市国土房管局审核：
（一）项目批准文件和规划批准文件；
（二）建设用地申请表、呈报说明书和有关方案；
（三）项目投资单位与农村集体经济组织签订的明确双方权利与义务的合同；
（四）有关图件。
第十条 市国土房管局收到上报的土地置换和征地材料后，对符合条件的项目，应当在5个工作日内上报市政府。
土地置换和征地经依法批准后，市、区国土房管局应当在收到批件后3个工作日内下发批复，并及时颁发《建设用地批准书》。
第十一条 绿化隔离地区建设中按农民自住房1：0.5比例开发的商品房用地按规定到土地行政主管部门办理土地有偿使用手续，签订《国有土地使用权出让合同》。
可以按划拨方式供地的，由市国土房管局向建设单位颁发《国有土地划拨决定书》。
第十二条 在实施旧村改造和新村建设时，农民按1：0.5比例建设的商品房部分所缴纳的土地出让金，应按即缴即返的原则办理，作为市政府的投资，主要用于绿化隔离地区大市政配套设施建设。
第十三条 征用土地用于新村建设涉及农业劳动力安置的，由乡（镇）、村农村集体经济组织负责，主要通过农业内部结构调整和发展第二、三产业等形式实施。
第十四条 市绿化隔离地区建设总指挥部审核同意的经营性绿色产业项目，计划部门批准项目建议书后，由土地和规划部门确定项目用地范围。
第十五条 经营性绿化产业项目以及与绿地相适宜的建设项目使用土地，按照下列规定办理用地手续：
（一）绿化用地按农业内部结构调整的有关规定办理。其中，本农村集体经济组织以外的单位和个人投资开发建设的，应当与该农村集体经济组织签订租赁经营合同。
绿色产业项目建成后，区土地行政主管部门可以根据有关规定，向投资者颁发农村集体土地使用证或者他项权利证。经营租赁的最高年限，参照国有土地使用权出让最高年限确定。
（二）与绿地相适宜的建设项目用地，由农村集体经济组织或者其他参与建设的单位或个人，按照本办法规定的土地置换和征地程序办理相关手续。其农用地转用计划列入区农用地置换周转计划内。
（三）利用经营性绿地以及利用与其相适宜的配套建设用地进行国家限制项目建设的，要按程序单独申报。
第十六条 本办法实施后，绿化隔离地区范围内不得占用绿化用地用于非农业建设。确需占用的，必须严格按照国家有关法律、法规及农用地转用和土地征（占）用的程序审查报批。

第三章 房屋搬迁

第十七条 依据京政办发［2000］20号文件有关规定，自2000年4月1日起至绿化隔离地区建设完成之前，除有关部门另有规定外，在绿化隔离地区暂停办理下列事项：
（一）入户和分户；
（二）新批宅基地；
（三）在原宅基地范围内房屋的新建、改建、扩建；
（四）现有房屋买卖、交换、赠与、租赁、抵押、析产。
暂停限期内，擅自办理上述事项的，房屋搬迁时不予认可。
第十八条 住户房屋搬迁的，可按下列不同情况分别予以补偿。
（一）在搬迁范围内有本市常驻户口和正式住房的住户，可以按照建安造价购买新建楼房，住户原有正式住房由农村集体经济组织按照建筑面积重置价格结合成新予以补偿。经乡（镇）政府批准，也可采取产权对换、差价补偿等形式取得新建楼房，购买及以其它方式取得的房屋数量由乡（镇）政府确定，但不得超过人均建筑面积50平方米。
在搬迁范围内有正式住房，但是户口在本市其他地区的住户，由农民集体经济组织按照腾退房屋重置价格结合成新予以补偿，也可按照原房建筑面积采取产权兑换、差价补偿的形式取得新建楼房。取得新建楼房面积由乡（镇）政府确定，但每处宅基地取得的新建楼房面积不得超过100平方米。
（二）申请自行安置的住户，可以领取腾退费。腾退费由农村集体经济组织胺其原有正式住房的建筑面积重置价格结合成新的2倍计算。
（三）申请外迁安置的住户，其原有正式住房，由农村集体经济组织按重置价格结合成新予以补偿，同时按每人1万元的标准发放搬迁安置费。接收迁入的乡（镇）、村应当按照当地农民的用地标准安排生产和生活用地。
第十九条 不宜在隔离地区发展的企业（含中央、市属企业），经其所在地区的区政府认定，应当搬入指定安置地区。接收搬入企业的区、县政府应当合理确定用地规模，对按原用途使用土地的，可以按划拨方式办理用地手续；改变原企业用途的，应依法办理土地有偿使用手续。在开发区进行建设的，按开发区有关规定办理。
第二十条 乡（镇）政府可根据本办法的有关规定，根据本地实际和农民意愿，制定房屋搬迁具体方案，并报所在区政府备案。
对房屋搬迁的具体方案有争议的，由所在区政府协调解决。

第四章 土地房屋登记发证

第二十一条 占用耕地用于绿化建设或者利用拆除宅基地、乡镇企业及其他企业的建筑物腾退出来的土地实现绿化的，农村集体经济组织及有关单位应当及时申请办理登记或土地变更登记。区土地行政主管部门应在登记文件、证书和图件上注明土地类型变更情况。
属于经营性绿色产业项目的，由农村集体经济组织到区土地行政主管部门办理土地登记或变更登记手续。
第二十二条 占用耕地用于非农业建设的，在批准土地置换后15日内，建设单位应当申请办理土地变更登记。区土地行政主管部门应当自受理申请之日起30个工作日内按程序予以登记。
第二十三条 置换中涉及征地和供地的，用地单位在领取《建设用地批准书》后，应当按以下要求申请办理房屋、土地登记手续。
（一）有偿供地的，在土地使用者全部缴纳土地有偿使用费后15日内申请办理土地变更登记。
（二）划拨供地的，土地使用者在领取《国有土地划拨决定书》后15日内申请办理土地变更登记。
（三）在建设项目竣工验收合格后，产权单位应当在30日内申请办理房屋产权登记。
土地、房屋行政主管部门应当自受理申请之日起30个工作日内按程序予以登记，颁发土地证书或房屋所有权证书。

第五章 房屋的出租、销售

第二十四条 出租新建楼房的住户，应当到所在区房屋管理部门办理房屋租赁登记备案手续。
第二十五条 购买新建楼房的住户，可以依有关规定将所购房屋上市出售。
第二十六条 按住户自用房1：0.5比例开发的商品房，需要内销预售的，由建设单位按有关规定到市国土房管局办理内销商品房预售许可证。
商品房需要外销预售的，经市涉外建设项目国家安全事项审查办公室批准后，由市国土房管局办理外销商品房预售许可证和立契过户、产权登记手续。

第六章 附　则


第二十七条 绿化隔离地区建设涉及国有农场的，可参照本办法规定的乡（镇）政府职能，由国有农场组织项目的呈报和实施。
第二十八条 本办法由市国土房管局负责解释，自公布之日起施行。