国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2003]73号




关于使用加速器等伴有辐射装置的项目适用环境保护法律问题的复函
河南省环境保护局:


　你局《关于对使用医用加速器适用〈建设项目环境保护管理条例〉（国务院253号令）的请示 》收悉。经研究，现函复如下：

　　一、放射性是环境污染因素之一，是我国环境保护法律调整的对象

　　《环境保护法》明确规定，产生放射性物质及电磁波辐射等对环境的污染和危害属于该法调整的范围。因此，产生放射性从而具有环境影响的建设活动，都必须遵守《环境保护法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）关于建设项目环境影响评价和环境保护设施“三同时”的规定。

　　二、建设使用加速器等伴有辐射的装置，必须遵守《环境保护法》的有关规定

　　加速器等伴有辐射的装置，在使用过程中可能产生放射性物质或者辐射性质的能量流污染，对环境可能产生影响。因此，建设使用加速器等伴有辐射的装置，属于对环境有影响的建设项目，建设单位必须按照《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）的规定，报经环境保护部门审查批准后开始建设，其环境保护设施必须经环保部门验收合格后该装置方可投入使用。对违反环境影响评价和环境保护设施“三同时”的建设项目，环保部门应当依照环境保护法律规定予以处罚。

　　三、对使用加速器的建设项目，国务院环境保护行政主管部门一直明确要求地方环保部门依法实施环境保护监督管理

　　国家环境保护局1995年2 月17日发布的《关于进一步明确各省、自治区、直辖市环保局辐射环境管理任务的通知》（环监[1995]107号）已明确要求，省级环保部门负责对“生产、使用X光机和加速器”等伴有辐射的设施和活动的环境影响报告书（表）进行审批。国家环境保护总局2001年发布的《建设项目环境保护分类管理名录（第一批）》（环发[2001]17号）主要对环境可能造成重大影响，需要编制环境影响报告书的放射性设施予以明确，但同时还明确要求对“暂未列入此次名录的建设项目按上述原则进行管理”。我局于2002年9月24日《关于建设密封型放射源和射线装置应否进行环境影响评价的复函》（环函[2002]248号）也明确要求，建设放射性设施类别的“射线装置的环境管理，应纳入建设项目环境保护范畴”。

　　四、关于法律适用问题

　　你局反映的某单位未经环保部门验收即擅自建设和使用加速器装置，其行为已经违反了建设项目环境影响评价和环境保护设施“三同时”的法律规定，环保部门应当依照环境保护法律规定予以处罚。该单位因《建设项目环境保护分类管理名录（第一批）》（环发［2001］17号）未明确列出医用加速器属放射性设施，拒绝接受环保部门监督管理。这种观点是错误的，也与法律适用规则不符。

　　特此函复。

二○○三年三月十七日



河北省人民政府


河北省自学成才青年奖励办法（试行）
河北省人民政府



第一条 为鼓励青年自学成才，拓宽培养社会主义建设人才的途径，给自学成才青年发挥专长创造良好条件，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本省所有未受过国家中等以上各类正规和业余专业院校教育的十四至三十五周岁的各行各业青年。
第三条 遵守国家和本省制定发布的法律、法规、规章，拥护共产党的领导，热爱社会主义，并符合下列条件之一者，均可评定为自学成才青年：
（一）在某行业有发明创造，其成果获省发明二等奖或国家发明三等奖及以上者，
（二）其学术论文或科研成果经省级以上部门鉴定，确认达到国内先进水平，省内居领先地位，社会、经济效益显著或获得省科技进步三等奖及以上者；
（三）对文学艺术造诣较深，获得省级以上奖励并有较大影响者；
（四）在其它方面成绩显著，被有关专家、学者公认，并有较大社会影响或较大经济效益者。
第四条 评定自学成才青年的程序是：本人提出书面申请并提交有关证件，由地区（市）级团委考察后提出建议，报经省青年自学成才奖励基金会和共青团河北省委批准确认，报省人民政府备案。
第五条 在通常情况下，每两年对自学成才青年评定、表彰一次。
第六条 经批准确认的自学成才青年在本省范围内享受下列待遇
（一）授予“河北省自学成才青年”称号，并颁发一次性奖金
（二）评定相应的专业技术职务；
（三）在同等条件下，优先录用为企事业等单位职工优先进入高一级学校学习深造，并可适当减免有关学习费用。
第七条 本办法由共青团河北省委负责解释。
第八条 本办法自发布之日起施行。



1989年1月6日