山东省人民政府


山东省耕地保养暂行规定
山东省政府



第一条 为了保护和提高耕地肥力，保障农业生产持续稳定发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的所有耕地及耕地使用者。
第三条 县级以上农业行政主管部门主管本行政区域内的耕地保养工作。各级土壤肥料工作站及乡（镇）农业技术推广站负责耕地保养工作的技术指导。
第四条 各级人民政府应当加强对耕地保养工作的领导，动员农民广积农家肥，培植和提高地力。
第五条 使用耕地的单位和个人都必须坚持用地与养地结合、投入与产出并重的原则，履行保养耕地的义务，增施有机肥料，提高耕地肥力，严禁对耕地进行掠夺性经营。
第六条 实行地力等级评价制度，建立地力等级档案。
耕地的地力等级标准，由县（市、区）人民政府制定。
耕地的调查评价和划等定级工作，由村农业集体经济组织或村民委员会和国营农场（圃）具体负责。
耕地的地力等级档案，以村、国营农场（圃）为单位建立。
第七条 村农业集体经济组织或村民委员会和国营农场（圃）在同承包者签订耕地承包合同时，应将耕地的地力等级、每亩耕地年使用有机肥的数量、质量等指标以及奖罚标准一并载入承包合同，并定期进行检查评定。
承包者通过增加投入使耕地地力升级的，应按承包合同的规定给予奖励，承包合同期满时，有优先承包权；转让、转包时，由新承包者给予适当补偿。
第八条 每亩耕地年使用优质农家肥的数量，平原地区不得少于二千公斤，丘陵薄地不得少于一千五百公斤。
前款所称优质农家肥，系指有机质含量大于或等于百分之五的有机肥。
第九条 广辟肥源，多渠道、多途径地培肥地力。
（一）农户应建好栏圈、厕所、干灰库等积肥设施，搞好人粪尿管理，并积极养畜积肥；村农业集体经济组织或村民委员会应为农户划定积肥和取土场所。
（二）有条件的地方，应逐步实行秸秆还田。
（三）因地制宜地发展绿肥、饲草作物。
（四）城镇人民政府及有关部门应采取措施，组织粪肥下乡，支援农业生产。
第十条 各级农业行政主管部门应当制定土壤利用改良规划，并组织实施，防治水土流失以及土壤次生盐渍化、沙化、潜育化。
第十一条 各级农业行政主管部门所属的土壤肥料工作站及乡（镇）农业技术推广站应加强培肥改土工作的技术指导，推广先进技术，培训技术人才，开展肥力监测工作。
第十二条 各级人民政府、各有关单位以及耕地使用者，应当采取有效措施，防治土壤污染。
第十三条 市人民政府、地区行政公署可根据本规定制定实施细则。
第十四条 本规定由省农业厅负责解释。
第十五条 本规定自一九九0年二月十日起施行。



1990年2月1日
江苏省无锡市人民政府


无锡市人民政府令

第135号




《无锡市气象灾害预警信息发布与传播管理办法》已经2013年4月26日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。







代 市 长 汪 泉





2013年5月9日







无锡市气象灾害预警信息发布与传播管理办法



第一条　为了规范气象灾害预警信息发布与传播，防御气象灾害，避免和减轻气象灾害损失，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内气象灾害预警信息的发布、传播以及相关管理活动，适用本办法。

第三条　本办法所称气象灾害包括台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰、连阴雨（雪）等灾害。

本办法所称气象灾害预警信息包括：

（一）气象灾害的种类、强度、发生时间、持续时间、发展趋势、影响区域、防御指南；

（二）气象灾害预警信号的名称和图标，预警信息级别；

（三）气象灾害预警信息的发布单位名称、发布时间。

第四条 气象灾害预警信息发布与传播遵循政府主导、社会参与、统一发布、快速传播原则。

第五条　市、市（县）、区人民政府应当加强气象灾害预警信息发布与传播基础设施建设，畅通发布与传播渠道，扩大气象灾害预警信息覆盖范围。

第六条　市、市（县）气象主管机构负责本行政区域内气象灾害预警信息的发布与传播工作。

市、市（县）、区人民政府应急管理机构以及公安、安监、国土、住保房管、建设、农业、水利、交通运输、旅游、教育、市政园林等部门应当根据各自职责，共同做好气象灾害预警信息发布与传播及应急工作。

广播电视、信息化和无线电、新闻出版等主管部门应当在各自职责范围内，组织电视、广播、报纸、网络等媒体以及通信运营商等单位（以下统称信息传播机构）做好气象灾害预警信息传播工作。

市、市（县）气象主管机构所属的气象台站具体负责本行政区域内气象灾害预警信息的制作与发布。

第七条 市气象主管机构应当组织编制气象灾害防御指南，并向社会公众发布。

第八条 气象灾害预警信息发布采取分级管理原则。

气象灾害预警信息分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）四级，在预警信号图标上分别采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

Ⅳ级（一般）和Ⅲ级（较重）气象灾害预警信息由气象台站主要负责人或者其授权人签发。

Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）气象灾害预警信息由气象主管机构主要负责人或者其授权人签发。

第九条　气象台站应当将气象灾害预警信息报送市、市（县）、区人民政府应急管理机构和有关职能部门，同时通过信息传播机构和官方微博等渠道向社会公众发布。

其他公民、法人或者组织不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

第十条　应急管理机构收到气象灾害预警信息后，应当根据气象灾害应急预案要求，向同级人民政府报告，启动相应级别应急响应，并按照规定报告上一级人民政府。

相关部门收到气象灾害预警信息后，应当研判气象灾害对本部门的影响，通知所属部门和单位，做好气象灾害防御工作。

社区居民委员会、村民委员会应当及时传递气象灾害预警信息，并组织防灾避险。

第十一条 信息传播机构应当承担社会责任，及时、准确、无偿播发或者刊载气象灾害预警信息，并标明发布时间和发布单位。

未经气象主管机构同意，信息传播机构不得更改气象灾害预警信息发布内容。

第十二条　学校、社区、商场、机场、港口、车站、高速公路、旅游景点等场所的管理单位，应当利用电子显示装置以及其他有效设施，适时传播气象主管机构发布的气象灾害预警信息。

第十三条 气象灾害敏感单位应当建立气象灾害预警信息接收责任制度，设置接收终端。收到气象灾害预警信息后，应当按照应急预案的要求采取有效措施做好气象灾害防御工作。

前款所称气象灾害敏感单位是指根据其地理位置、气候背景、工作特性，在遭受灾害性天气时，可能造成较大影响的单位。

第十四条　台风、暴雨、暴雪、寒潮、霾、道路结冰等气象灾害达到Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、需要向社会强化预警的，市气象主管机构应当向市应急管理机构提出建议，由市应急管理机构报市政府同意后发布。

第十五条　需要向社会强化预警的气象灾害预警信息，信息传播机构应当通过下列方式发布：

（一）电视采用挂角、滚动字幕、加开视频窗口或者中断其他节目等方式播发；

（二）手机短信全网发布；

（三）电台滚动发布；

（四）网站在显著位置发布；

（五）电子显示屏滚动发布；

（六）其他可以强化的预警方式。

第十六条　气象台站经过监测和预测，认定产生气象灾害的天气已经或者即将发生变化时，应当按照发布和传播范围，及时更新或者解除预警信息。

第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由气象主管机构责令改正、处以罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予处罚：

（一）擅自向社会发布强化预警气象灾害信息的，处以3万元以上5万元以下罚款；

（二）擅自向社会发布其他气象灾害预警信息的，处以1万元以上3万元以下罚款；

（三）信息传播机构未按照要求播发或者刊载气象灾害预警信息的，处以1万元以上2万元以下罚款；

（四）传播虚假或者通过非法渠道获取气象灾害预警信息的，处以2万元以上3万元以下罚款。

第十八条 违反本办法规定，有关部门工作人员未按照要求传播气象灾害预警信息，导致社会公众生命财产遭受严重损失的，由主管部门对直接责任人员和负责的主管人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条　违反本办法规定，法律法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十条 因气象灾害引发的次生、衍生灾害预警信息，由相关职能部门和单位制作并按照预警级别分级发布，并参照本办法规定进行传播。

第二十一条　本办法自2013年6月1日起施行。