人事部


人事部关于重新组建专业技术职务评审委员会有关事项的通知
人事部


为进一步加强和改善专业技术职务评审委员会的工作，保证专业技术职务评聘工作经常化的顺利进行，确保评审质量，现对有关评审委员会组织和工作程序事项通知如下：
一、首次专业技术职务评聘工作完成以后，各地区、各部门应根据人事部《关于印发〈企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定〉的通知》（人职发〔1990〕4号）的要求，按系列重新组建评审委员会。今后，各地区、各部门不设置综合性的评审委员会，各系列评委会不评
审本系列以外的专业技术职务。高级评审委员会由各省、自治区、直辖市及各部委人事（职改）部门批准组建，并报人事部备案。中、初级评审委员会由上一级人事（职改）部门批准组建。
二、高教、科研、卫生、工程等系列，应在评委会下按学科、专业设置若干评审组，负责审查被评审人的申报材料，对被评审人的业绩、成果（含著作、论文）等进行评估，确认被评审人的专业技术水平，向评委会推荐评审人选。被评审人要由学科组推选的两名以上专家进行审查、评
估业绩成果，不得自找专家审查、评估。
三、评委会委员应由具有较高学术技术水平、作风正派、办事公道、群众公认的专家组成。其中，中青年专家一般应占三分之一。高级评委会一般由二十五人以上组成，委员应具有本专业的高级职务。中级评委会一般由二十人以上组成，委员应具有本专业中级以上职务，具有本专业高
级职务的委员不少于二分之一。初级评委会应由本专业中级以上职务者组成。
四、各级评委会委员应在民主推荐、协商的基础上，经相应职改部门批准产生。行政领导一般不参加评委会。评委会委员会名单在本期评审工作完成以前不对外公布。
五、要有计划、有步骤地把评审权下放给具备条件的基层单位。具体条件是：本单位专业岗位设置和专业技术职务结构比例已经上级主管部门批准，有比较健全的评审制度，领导班子及专业技术队伍素质较好，有足够的评审委员会委员人选。
高等学校教授评审权的授予，由各省、自治区、直辖市和各部委教育主管部门提出，各省、自治区、直辖市和各部委职改领导小组审核，国家教委批准。
高等学校副教授评审权的授予，由省、自治区、直辖市和各部委教育主管部门提出，经国家教委同意后，由各省、自治区、直辖市和各部委职改领导小组批准，科研、工程、农业、卫生系列高级职务评审权的授予，地方所属单位，由单位提出申请，各省、自治区、直辖市系列主管部门
审查，各省、自治区、直辖市职改领导小组批准；各部委所属单位，由单位提出申请，各部委主管部门审查，职改领导小组（或部委领导集体）批准。其他系列高级评委会应由各省、自治区、直辖市和各部委负责组建，一般不再下放评审权。
六、本单位不具备评审条件的，可以委托其他具有相应评审权的地区、部门或单位的评委会评审。国务院各部门驻地方的直属单位非主体系列一般委托当地的有关评委会组织评审。委托评审的程序是：由本单位提出，上级人事、职改部门批准并出具委托评审的证明函。高级职务委托评
审须各省、自治区、直辖市和各部委人事、职改部门出具委托函，中级职务委托评审由县（处）级以上的人事、职改部门出具委托函，单位之间或个人委托评审无效。
经批准需要兼任专业技术职务的基层单位领导人（含正、副职）不在本单位评审，他们的专业技术职务任职条件，由上级职改部门负责委托评审。
七、各地区、各部委职改部门应制定具体措施，切实加强对评委会工作的监督检查。对不能保证评审质量的评委会，应视情况停止其工作、宣布评审结果无效、直至收回评审权。对首次评聘工作中已经授予评审权的单位，应按上述办法和条件，重新审批组建。
八、评委会实行任期制，每届任期一般两年左右。任期届满，应适当调整成员，每次调整人数不应少于三分之一。同时为保证评审工作的连续性，调整人数亦不应多于三分之二。
九、今后评聘专业技术职务不搞个人申报，由单位人事、职改部门根据考核结果进行推荐，对被评聘人员的业绩、成果、学历、资历、外语等基本条件进行审查核实后向评审组织提供有关的考绩档案和考核结论、材料以及群众的评价和反映。
十、评委会的评审工作必须坚持民主程序、走群众路线，提高评审工作的透明度和公开性。评审办法、评审条件、岗位数额等应向广大专业技术人员公布。对被评审人的学术、技术水平和业绩成果（含论文、著作）等基本情况广泛听取意见，然后组织一定范围、规模的答辩会，以测定
被评审人的实际水平，作为评审的重要依据。
十一、召开评审会议时，出席会议的委员人数，高级评委会不得少于十七人，中级评委会不得少于十三人。评委会在听取人事职改部门意见和学科组的评审意见的基础上进行评议，采用无记名投票表决，经出席会议委员三分之二以上通过方能有效。未出席评审会的委员不得投票或补充
投票。
十二、评审结果必须由人事（职改）部门批准。个别评审不准确，群众反映意见较大的，应由单位领导提出，经职改部门同意后，由评委会进行复议。
十三、在评审评委本人及其亲属的专业技术职务任职条件时，该评委本人应主动回避或被告知回避。
十四、各级评委会收取评审费要严格执行国家有关规定。收费标准由各省、自治区、直辖市统一规定，并经当地物价部门批准后公布，自觉接受有关部门和广大群众的监督、检查。同时，抄报我部职位职称司。



1991年4月25日
北京市公安局 市文化局 市工商行


北京市营业性舞会管理暂行办法
市公安局 市文化局 市工商行




第一条 为保障舞会活动健康发展，活跃群众文化生活，促进首都社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的营业性舞会和为营业性舞会伴舞的乐队（以下简称伴舞乐队），均按照本办法管理。一切参加营业性舞会的人员，均应遵守本办法的有关规定。
第三条 市文化局主管全市营业性舞会管理工作。区、县文化局负责本区、县的营业性舞会管理工作。各级公安、工商行政管理机关依照本办法的规定，配合市、区、县文化局对营业性舞会进行管理和监督。
第四条 文化艺术单位、文化场所、宾馆、饭店、展览馆等，可以依照本办法的规定，开办营业性舞会。接待外宾的宾馆、饭店、俱乐部等，可以依照本办法的规定开办对外宾、海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞开放的营业性舞会。
专业或业余文艺团体、文化单位可以依据本办法的规定，组建伴舞乐队。
第五条 开办营业性舞会，必须具备下列条件：
（一）有面积适宜的固定舞场（厅）。
（二）舞场（厅）的建筑要符合国家安全标准和消防安全规定。须有两个以上的出入口，并保持畅通。
（三）消防设备齐全、有效，设置得当。
（四）场内有平均每平方米不低于5瓦的照明设备，备有应急照明灯。
（五）设有衣物保管处。
（六）设有不同条件下与舞会相适应的其他设施。
第六条 开办营业性舞会，须按下列规定经批准后，方准营业：
（一）经区、县文化局审核批准，发给营业舞会许可证，并报市文化局备案。对外宾开放的营业性舞会，须经区、县文化局核报市文化局批准后，发给许可证。
（二）经所在地公安分（县）局安全审查合格，发给合格证。对外宾开放的营业性舞会，须报经市公安局审查批准后发给合格证。
（三）向所在区、县工商行政管理局申领营业执照。
未经批准，任何单位和个人不得开办营业性舞会或变相营业性舞会。
第七条 开办营业性舞会的单位（以下称舞会经营者），应当遵守下列规定：
（一）必须把促进社会主义精神文明建设作为首要任务，把舞会办成讲文明，讲礼貌，改善人际交往，陶冶人们高尚情操的文化娱乐场所。
（二）建立健全各项管理制度（包括入场验票、安全保卫等制度），配备相应的专职的管理人员，认真维护舞场秩序，指导舞风。
（三）制定《舞会须知》，对参加舞会人员进行遵纪守法和文明礼貌教育。
（四）每天开业前，对场内各项设施及通道口进行安全检查，以保证舞会安全。

（五）严格控制舞场容量，平均每人有效利用面积不少于1．5平方米，不得超员售票。
（六）保持场内清洁卫生和通风良好，不得向参加舞会人员出售含酒精饮料。
（七）保持音响适度，不得向室外扩音。
（八）禁止雇用或变相雇用舞伴。
（九）不得聘用未经批准的乐队为舞会伴奏。
第八条 组建伴舞乐队，必须具备下列条件，并持上级主管部门的证明，经所在区、县文化局批准，发给许可证后，方可为营业性舞会伴奏。未经批准，任何单位和个人不得组建伴舞乐队。
（一）有基本的乐器、演奏设备和不少于两套的曲目。
（二）有不少于四人的乐队成员，演奏人员须具有一定的业务基本知识和演奏水平。
第九条 伴舞乐队，须遵守下列规定：
（一）演出时携带许可证。许可证不得转让、涂改。
（二）人员固定。人员变更的，须报原批准的文化局核准。
（三）演奏人员演奏时须穿统一演奏服，佩带统一标志。
（四）伴奏曲目应是国家批准的出版单位出版发行或电台、电视台播放的曲目，并经区、县文化局核准。
第十条 参加营业性舞会的人员，必须遵守下列规定：
（一）遵守、维护舞场秩序，禁止在场内喧哗吵闹、寻衅滋事、打架斗殴。
（二）讲文明，讲礼貌，保持舞姿、舞风健康。
（三）凭票入场。禁止非法倒卖舞票。
（四）遵守管理制度，接受场务管理，爱护场内设施，保持场内清洁卫生。
对不接受管理影响秩序的，由场内工作人员予以批评劝告，对不听劝告或严重影响舞场秩序的，应令其退场，直至送交公安机关依法处理。
第十一条 各级文化、公安、工商行政管理机关及管理人员，应依照本办法认真履行职责，对舞会进行经常性的检查、监督，对舞会经营者的管理工作进行指导。管理人员进行检查、监督、指导时，须出示证件。
第十二条 有下列行为之一的，按照管辖范围，由市、区、县文化局视情节轻重，分别给予警告、限期改正或停业整顿、没收非法所得、处1000元以下罚款的处罚，并提请其上级主管部门追究直接责任人员的行政责任。
（一）未经批准，擅自开办营业性舞会或组建伴舞乐队的。
（二）管理不善，发生事故或舞会秩序混乱的。
（三）伴舞乐队不携带或转让、涂改许可证，擅自变更人员，或演奏未经批准的曲目的。
（四）超员售票、雇用舞伴、出售含酒精饮料的。
（五）其它不接受管理影响营业性舞会健康发展的。
有以上行为，情节严重，不宜再继续营业的，除按上述规定处理外，应由文化局收回许可证，由工商行政管理机关吊销营业执照。违反安全管理规定的，公安机关有权责令停业整顿，收回安全审查合格证。
对违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体执行中的问题，由市文化局负责解释。有关安全管理问题，由市公安局负责解释。
第十四条 本办法经市人民政府批准，自1987年5月1日起施行。
北京市文化局
北京市公安局
北京市工商行政管理局



1987年4月16日