交通部关于《内河交通安全管理条例》第三十条、第三十二条的复函
交通部
交通部关于《内河交通安全管理条例》第三十条、第三十二条的复函
1991年9月4日，交通部
湖北省沙市中级人民法院：
你院〔1991〕沙法办字第16号《关于征询沙市港增建供油码头有关问题的函》收悉。经研究，现就有关问题答复如下：
一、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《内河条例》）第30条的含义，是指使用港区岸线，包括在港区岸线上构筑设施，审批权属，港口管理部门。其中，如在港区岸线上构筑设施，应事先报港航监督机构审核。因此，长江港航监督局沙市航政处根据交通部（88）交安监字第727号文件确定的权限，审核这一建设项目是符合《内河条例》规定的。
根据国发〔1983〕50号《国务院批转交通部关于长江航运体制改革方案的通知》规定，长江航务管理局为交通部派出机构，统一负责长江干线的航政、港政管理。因此，沙市长江干线港口行政管理的分工问题，应由长江航务管理局商有关方面确定，请你院迳与长江航务管理局联系予以明确。
二、《内河条例》第32条中“须征得当地人民政府同意”一句的含义，应理解为是指征得当地人民政府本身的同意。但如当地人民政府已明确规定此职能由所属部门代行，可按当地人民政府的规定办理。
财政部、国家税务总局关于国家计划内安排进口钾肥、复合肥免征进口增值税的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于国家计划内安排进口钾肥、复合肥免征进口增值税的通知
财税[2001]76号
2001-04-24财政部 国家税务总局
海关总署:
为支持农业生产发展，增加农民收入，经国务院批准，自2001年1月1日起，对国家计划内安排进口的钾肥、复合肥，继续执行免征进口环节增值税政策。具体享受免征进口增值税的进口化肥税号如下:
财政部 国家税务总局
二○○一年四月二十四日
序号
税 号
享受免征进口增值税的化肥名称
1
28342110
肥料用硝酸钾
2
31042090
氯化钾
3
31043000
硫酸钾
4
31052000
含氮、磷、钾三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料
5
31056000
含磷、钾两种肥效的矿物肥料或化学肥料
请通知有关海关执行。
对患精神病的侵害者不宜实施正当防卫
作者：彭箭 江西省吉水县人民法院
人民法院报8月9日第3版刊登《对患精神病的侵害者可否进行正当防卫》一文,该文作者认为:在知道侵害者是精神病人时,应当允许正当防卫。对此,笔者认为:对患精神病的侵害者不宜实施正当防卫。
首先,精神病人对其侵害结果不承担刑事责任是由于精神病会引起精神病人在意识、感知、思维、情感或智能等方面的障碍,导致其丧失辨认自己行为的性质、危害程度、刑事违法性的能力,且丧失控制自己行为的方向、方式、程度的能力。同样,精神病侵害者对防卫人防卫行为的目的、防卫能力，包括体力和心理素质方面等都无法辨认,也无法在该辨认的基础上控制自己的侵害行为,这就无法使防卫人从心理上制止精神病患者的侵害行为,从而达到防卫的目的,而很有可能造成两败俱伤的后果。
其次,精神病患者虽然实施了客观上的危害行为,但其主观上没有罪过;而正当防卫行为属于防卫人的意识、意志行为,虽然其具有合法目的,但正当防卫从其客观表现而言,它在很多情况下应该是积极主动打击不法侵害者,阻止不法侵害行为继续进行的行为,即正当防卫在很多情况下具有主动攻击性及破坏性的特点。正当防卫的“正当性”突出表现在它惩恶扬善、打击邪恶势力、保护合法利益、维护正义；而以有意识的主动攻击性、破坏性行为对待无意识、意志的侵害行为,这不符合正当防卫行为正当性的精神,也不符合人道主义精神。
第三,在我国，正当防卫作为公民的权利,并非作为制止不法侵害的最后手段，即使在公民有条件躲避非法侵害或求助司法机关的情况下,公民依然有权实施正当防卫。而对明知是精神病患者的侵害行为,一般不宜实行正当防卫,应尽量采取其他方法躲避侵害，只有在迫不得已的情况下才允许实施正当防卫,并且防卫的方式方法应受到限制,不应具有主动攻击性及破坏性；其行为应以制服侵害行为为主要目的,且要结合侵害行为的方式、方法及采用的侵害工具等方面分析从而采取最佳的制止侵害行为的方法。当然,在必要时候也可采取一定的反击行为,但不能采取主动打击等破坏性的手段。这样既体现了人道主义精神,又能防止不法侵害的发生。