您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

国土资源部关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知

时间:2024-07-12 14:20:19 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9909
下载地址: 点击此处下载

国土资源部关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知

国土资源部


国土资源部关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知
国土资源部




各省、自治区、直辖市地质矿产厅(局)、资源(储)委:
根据中华人民共和国矿产资源法第十六条第六款规定,我部组织制定了《矿产资源储量规模划分标准》,现予印发执行。
矿区矿产资源储量规模划分标准
--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
| 1 |煤 |
| |--------------------------------------------------|
| |(煤田) |原煤(亿吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(矿区) |原煤(亿吨) |≥5 |2~5 |〈2 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(井田) |原煤(亿吨) |≥1 |0.5~1 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 2 |油页岩 |矿石(亿吨) |≥20 |2~20 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 3 |石油 |原油(万吨) |≥10000 |1000~10000|〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 4 |天然气 |气量(亿立方米) |≥300 |50~300 |〈50 |
|---|--------------------------------------------------|
| 5 |铀 |
| |--------------------------------------------------|
| |(地浸砂岩型) |金属(吨) |≥10000 |3000~10000|〈3000 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(其他类型) |金属(吨) |≥3000 |1000~3000 |〈1000 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 6 |地热 |电(热)能(兆瓦) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|--------------------------------------------------|
| 7 |铁 |
| |--------------------------------------------------|
| |(贫矿) |矿石(亿吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(富矿) |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.05~0.5 |〈0.05 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 8 |锰 |矿石(万吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 9 |铬铁矿 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 10|钒 |V2O5(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
|---|--------------------------------------------------|

| 11|钛 |
| |--------------------------------------------------|
| |(金红石原生矿) |TiO2(万吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(金红石砂矿) |矿物(万吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(钛铁矿原生矿) |TiO2(万吨) |≥500 |50~500 |〈50 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(钛铁矿砂矿) |矿物(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 12|铜 |金属(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 13|铅 |金属(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 14|锌 |金属(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 15|铝土矿 |矿石(万吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 16|镍 |金属(万吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 17|钴 |金属(万吨) |≥2 |0.2~2 |〈0.2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 18|钨 |WO3(万吨) |≥5 |1~5 |〈1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 19|锡 |金属(万吨) |≥4 |0.5~4 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 20|铋 |金属(万吨) |≥5 |1~5 |〈1 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 21|钼 |金属(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 22|汞 |金属(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 23|锑 |金属(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 24|镁 | | | | |
| |(冶镁白云岩) |矿石(万吨) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
| |(冶镁菱镁矿) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 25|铂族 |金属(吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
|---|--------------------------------------------------|
| 26|金 |
| |--------------------------------------------------|
| |(岩金) |金属(吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂金) |金属(吨) |≥8 |2~8 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 27|银 |金属(吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
| 28|铌 |
| |--------------------------------------------------|
| |(原生矿) |Nb2O5(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂矿) |矿物(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|--------------------------------------------------|
| 29|钽 |
| |--------------------------------------------------|
| |(原生矿) |Ta2O5(吨) |≥1000 |500~1000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂矿) |矿物(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 30|铍 |BeO(吨) |≥10000 |2000~10000|〈2000 |
|---|--------------------------------------------------|
| 31|锂 |
| |--------------------------------------------------|
| |(矿物锂矿) |Li2O(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(盐湖锂矿) |LiC1(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 32|锆(锆英石) |矿物(万吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 33|锶(天青石) |SrSO4(万吨) |≥20 |5~20 |〈5 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 34|铷 |Rb2O(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |(盐湖中的铷另计) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 35|铯 |Cs2O(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
|---|--------------------------------------------------|
| 36|稀土 |
| |--------------------------------------------------|
| | |独居石(吨) |≥10000 |1000~10000|〈1000 |
| |(砂矿) |----------|-------|----------|-------|
| | |磷钇矿(吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(原生矿) |TR2O3(万吨) |≥50 |5~50 |〈5 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(风化壳矿床) |(铈族氧化物)(万吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(风化壳矿床) |(钇族氧化物)(万吨) |≥5 |0.5~5 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 37|钪 |Sc(吨) |≥10 |2~10 |〈2 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 38|锗 |Ge(吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 39|镓 |Ga(吨) |≥2000 |400~2000 |〈400 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 40|铟 |In(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 41|铊 |Tl(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 42|铪 |Hf(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 43|铼 |Re(吨) |≥50 |5~50 |〈5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 44|镉 |Cd(吨) |≥3000 |500~3000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 45|硒 |Se(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 46|碲 |Te(吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|--------------------------------------------------|
| 47|金刚石 |
| |--------------------------------------------------|
| |(原生矿) |矿物(万克拉) |≥100 |20~100 |〈20 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砂矿) |矿物(万克拉) |≥50 |10~50 |〈10 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
| 48|石墨 |
| |--------------------------------------------------|
| |(晶质) |矿物(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(隐晶质) |矿石(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 49|磷矿 |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 50|自然硫 |S(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 51|硫铁矿 |矿石(万吨) |≥3000 |200~3000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
| 52|钾盐 |
| |--------------------------------------------------|
| |(固态) |KC1(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(液态) |KC1(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 53|硼(内生硼矿) |B2O3(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|--------------------------------------------------|
| 54|水晶 |
| |--------------------------------------------------|
| |(压电水晶) |单晶(万吨) |≥2 |0.2~2 |〈0.2 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(熔炼水晶) |矿物(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(光学水晶) |矿物(万吨) |≥0.5 |0.05~0.5 |〈0.05 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(工艺水晶) |矿物(万吨) |≥0.5 |0.05~0.5 |〈0.05 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 55|刚玉 |矿物(万吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 56|蓝晶石 |矿物(万吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 57|硅灰石 |矿物(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 58|钠硝石 |NaNO3(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 59|滑石 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
| 60|石棉 |
| |--------------------------------------------------|
| |(超基性岩型) |矿物(万吨) |≥500 |50~500 |〈50 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(镁质碳酸盐型) |矿物(万吨) |≥50 |10~50 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 61|蓝石棉 |矿物(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 62|云母 |工业原料云母(吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 63|钾长石 |矿物(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 64|石榴子石 |矿物(万吨) |≥500 |50~500 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 65|叶蜡石 |矿石(万吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 66|蛭石 |矿石(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 67|沸石 |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

| 68|明矾石 |矿物(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 69|芒硝 |Na2SO4(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(钙芒硝) |Na2SO4(万吨) |≥10000 |1000~10000|〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 70|石膏 |矿石(万吨) |≥3000 |1000~3000 |〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 71|重晶石 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 72|毒重石 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 73|天然碱 |(Na2CO3+ |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| | |NaHCO3(万吨) | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 74|冰洲石 |矿物(吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 75|菱镁矿 |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|--------------------------------------------------|
|76 |萤石 |
| |--------------------------------------------------|
| |(普通萤石) |CaF2(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(光学萤石) |矿物(吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|--------------------------------------------------|
|77 |石灰岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(电石用灰岩) | | | | |
| |(制碱用灰岩) | | | | |
| |(化肥用灰岩) |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
| |(熔剂用灰岩) | | | | |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(玻璃用灰岩) | | | | |
| |(制灰用灰岩) |矿石(亿吨) |≥0.1 |0.02~0.1 |〈0.02 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥用灰岩,包括白 |矿石(亿吨) |≥0.8 |0.15~0.8 |〈0.15 |
| |垩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

|78 |泥灰岩 |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|79 |含钾岩石 |矿石(亿吨) |≥1 |0.2~1 |〈0.2 |
| |(包括含钾砂页岩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|80 |白云岩 | | | | |
| |(冶金用) |矿石(亿吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
| |(化肥用) | | | | |
| |(玻璃用) | | | | |
|---|--------------------------------------------------|
|81 |硅质原料(包括石英岩、砂岩、天然石英砂、脉石英、粉石英) |
| |--------------------------------------------------|
| |(冶金用岩) | | | | |
| |(水泥配料用) |矿石(亿吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |(水泥标准砂) | | | | |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(玻璃用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(铸型用) |矿石(万吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砖瓦用) |矿石(万立方米) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(建筑用) |矿石(万立方米) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(化肥用) |矿石(万吨) |≥10000 |2000~10000|〈2000 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(陶瓷用) |矿石(万吨) |≥100 |20~100 |〈20 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|82 |天然油石 |矿石(万吨) |≥100 |10~100 |〈10 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|83 |硅藻土 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
|84 |页岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(砖瓦用) |矿石(万立方米) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥配料用) |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|85 |高岭土 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
| |(包括陶瓷土) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|86 |耐火粘土 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|87 |凹凸棒石 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|88 |海泡石粘土 | | | | |
| |(包括伊利石粘土、累 |矿石(万吨) |≥500 |100~500 |〈100 |
| |托石粘土) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|89 |膨润土 |矿石(万吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|90 |铁矾土 |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|

|91 |其它粘土 |
| |--------------------------------------------------|
| |(铸型用粘土) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(砖瓦用粘土) |矿石(万吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥配料用粘土) | | | | |
| |(水泥配料用红土) | | | | |
| |(水泥配料用黄土) |矿石(万吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |(水泥配料用泥岩) | | | | |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(保温材料用粘土) |矿石(万吨) |≥200 |50~200 |〈50 |
|---|--------------------------------------------------|
|92 |橄榄岩(化肥用) |矿石(万吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
|---|--------------------------------------------------|
|93 |蛇纹岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(化肥用) |矿石(万吨) |≥1 |0.1~1 |〈0.1 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(熔剂用) |矿石(万吨) |≥0.5 |0.1~0.5 |〈0.1 |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 94|玄武岩(铸石用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~10000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
| 95|辉绿岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(铸石用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥用) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 96|水泥混合材 | | | | |
| |(安山玢岩) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |(闪长玢岩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 97|建筑用石材 |矿石(万立方米) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| 98|饰面用石材 |矿石(万立方米) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| |珍珠岩(包括黑曜岩、 | | | | |
| 99| |矿石(吨) |≥2000 |500~2000 |〈500 |
| |松脂岩) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|

|100|浮石 |矿石(吨) |≥300 |50~300 |〈50 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|101|粗面岩 | | | | |
| |(水泥用) |矿石(吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |(铸石用) | | | | |
|---|--------------------------------------------------|
|102|凝灰岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(玻璃用) |矿石(万吨) |≥1000 |200~1000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(水泥用) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|--------------------------------------------------|
|103|大理岩 |
| |--------------------------------------------------|
| |(水泥用) |矿石(万吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
| |------------|----------|-------|----------|-------|
| |(玻璃用) |矿石(吨) |≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|104|板岩(水泥配料用) |矿石(吨) |≥2000 |200~2000 |〈200 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|105|泥岩 |矿石(吨) |≥1000 |100~1000 |〈100 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| |矿盐 | | | | |
|106| |NaCl(亿吨) |≥10 |1~10 |〈1 |
| |(包括地下卤水) | | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|107|镁盐 |MgCl2/MgSO4|≥5000 |1000~5000 |〈1000 |
| | |(万吨) | | | |
--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------
| | | | 规 模 |
|序 号| 矿 种 名 称 | 单 位 |--------------------------|
| | | | 大 型 | 中 型 | 小 型 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|108|碘 |碘(吨) |≥5000 |500~5000 |〈500 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|109|溴 |溴(吨) |≥50000 |5000~50000|〈5000 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|110|砷 |砷(万吨) |≥5 |0.5~5 |〈0.5 |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| | | | |10000~ | |
|111|地下水 |允许开采量(立方米/|≥100000| |〈10000 |
| | |日) | |100000 | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
| | |允许开采量(立方米/| | | |
|112|矿泉水 | |≥500 |500~5000 |〈500 |
| | |日) | | | |
|---|------------|----------|-------|----------|-------|
|113|二氧化碳气 |气量(亿立方米)1000000 |50~300 |〈50 |
--------------------------------------------------------
说明:
1.确定矿产资源储量规模依据的单元:
(1)石油:油田,
天然气、二氧化碳气:气田:
(2)地热:地热田;
(3)固体矿产(煤除外):矿床;

中国农业银行贷款操作规程(试行)

中国农业银行


中国农业银行贷款操作规程(试行)
中国农业银行


第一章 总则
第一条 为规范贷款运作,实现贷款业务程序化管理,提高信贷资产质量和信贷资金使用效益,依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、中国人民银行颁布的《贷款通则》、国家外汇管理有关规定以及中国农业银行《贷款管理制度》、《短期贷款管理办法》
和《中长期贷款项目管理办法》等有关金融法律、法规,制定本规程。
第二条 本规程是遵循审贷分离制和信贷部门岗位责任制要求,建立信贷工作横向和纵向制约机制,实现信贷相互制约、规范运作及程序化管理。
本规程实行贷款调查、审查、审批、检查部门或岗位分离运作。
第三条 本规程适用于中国农业银行境内自营的本币、外币贷款业务。商业汇票承兑与贴现业务、中国农业银行向境外借款人提供贷款及境外分支机构贷款另行规定。

第二章 借款申请与受理
第四条 借款申请。借款人应向开户行直接提出书面借款申请,说明借款币种、金额、期限、利率、用途、贷款方式、还款方式和借款人基本经营状况以及偿还能力等。
第五条 借款申请的受理。开户行贷款调查部门(岗位)负责接受借款申请,并对借款人基本经营状况及项目可行性进行初步调查。根据初步调查结果和银行资金头寸、贷款规模,由开户行负责人决定是否同意受理。
第六条 对同意受理的借款申请,贷款调查部门(岗位)通知借款人正式填写短期借款申请书或中长期借款申请书(见附件一和附件二)。借款人根据贷款人要求,向开户行贷款调查部门(岗位)提供以下全部或部分资料:
(一)借款人及担保人基本情况;
(二)借款人及担保人营业执照;
(三)有权部门批准的借款人公司章程及有关合同;
(四)有资格部门出具的借款人及担保人验资报告;
(五)中外合资经营等企业(公司)同意借款的董事会决议;
(六)借款人及担保人的法定代表人证明书或法人授权委托书;
(七)开户行会计部门开具的借款人已开立基本账户或一般存款账户的证明;
(八)财政部门或会计(审计)事务所核准的借款人及担保人上年度财务报告,以及申请借款前一期的财务报告;
(九)借款人原有不合理占用贷款的纠正情况;
(十)抵押物、质物清单和有处分权人同意抵押、质押的承诺书,保证人同意承担连带责任的承诺书;
(十一)借款人及保证人年度信用等级证明;
(十二)实行贷款证管理的地区,借款人及保证人持有的中国人民银行当地分行颁发的贷款证;
(十三)购销合同、进出口批文及批准使用外汇的有效文件;
(十四)生产经营或投资项目取得环境保护部门的许可证明;
(十五)医药、卫生、采矿等特殊行业持有有权部门颁发的生产、经营等许可证明;
(十六)申请中长期贷款还应提供以下全部或部分资料:
1.有权部门批准的项目建议书、可行性研究报告、项目扩初设计或实施方案、纳入年度固定资产投资计划等有关批文;
2.项目开工前期准备工作完成情况;
3.在开户行存入规定比例资本金的证明;
4.资本金和其他建设资金筹措方案及来源落实的证明材料;
5.申请外币贷款要提供借款人前三年度经会计师事务所审计的年度财务报表;
6.与贷款相关的其他材料。
第七条 开户行负责人在借款申请书上签署同意进行贷款调查意见,贷款调查部门的内部管理岗(贷款综合管理岗)对有关资料登记后,贷款调查部门(岗位)开始进行贷款调查认定。

第三章 贷款调查
第八条 贷款调查部门(岗位)负责贷款调查。
第九条 贷款调查部门(岗位)根据贷款受理意见及借款人提供的有关资料,及时对借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查认定,核实抵押物、质物、保证人情况,核实、认定借款人的信用等级,并测定贷款风险度。
第十条 借款合法性的调查认定,应根据中国农业银行贷款法律审查的有关规定,重点调查认定:
(一)借款企业、担保企业的法人资格。应着重调查借款人是否有固定的生产经营场所,是否有必要的财产或者经费,是否能够独立承担民事责任,借款企业、担保企业法人营业执照是否在有效期限内,是否经工商部门办理了年检手续,是否发生了内容、名称变更,是否已被吊销、注销
、声明作废。
(二)对借款人、担保人为自然人的,应调查认定其为完全民事行为能力人;借款人且具有中华人民共和国国籍。
(三)保证人资格。国家机关(经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外)、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体,企业法人的分支机构、职能部门(法人书面授权除外),以及不具备法人资格和偿债能力的主管部门和行政性公司,不得为保
证人。
(四)借款人、担保人法人公章及其法定代表人、授权委托人签名的真实性和有效性。依据授权委托书所载明的代理事项、权限、期限认定授权委托人是否具备签署有关借款法律文件的资格、条件。
(五)依据有关法律规定和公司章程,审查借款人、担保人的法律组织形式和经营方式;对须经董事会决议同意借款和担保的,确认董事会同意借款决议、担保决议的真实性、合法性、有效性;对须经全体财产共有人书面同意担保的,确认财产共有人同意担保证明的真实性、合法性、有
效性。
(六)抵押物、质物清单所列抵押、质押物品的合法性。根据《中华人民共和国担保法》,土地所有权,耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权(《中华人民共和国担保法》第三十四条第(五)项、第三十六条第三款规定的除外),学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事
业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施,所有权、使用权不明或者有争议的财产,依法被查封、扣押、监管的财产,不得抵押。调查认定抵押人、出质人提供的抵押物、质物的权属证明真实、有效,抵押物、质物确为抵押人、出质人所有。
(七)借款用途的合法性。审查认定借款使用是否属核准登记的经营范围,是否用于生产、经营或投资国家明文禁止的产品、项目,是否属用贷款从事股本权益性投资、有价证券、期货等方面投机性经营等《贷款通则》所列禁项。审查认定生产经营或投资项目已取得环境保护部门的许可
证明。审查认定中长期借款是否符合国家产业政策和社会发展规划,是否具有政府有权部门批准的项目建议书、项目可行性研究报告、扩初设计和纳入年度固定资产投资计划批文。进出口业务是否有政府有关部门的批文,是否有有权部门颁发的医药、卫生、采矿等特殊行业的生产、经营等
许可证明。
(八)购销合同的真实性。
(九)实行贷款证管理的地区,应对借款人及保证人提供的贷款证的真实性进行认定,并核实、认定是否按规定办理了年审。
第十一条 借款安全性的调查认定。主要调查认定:
(一)借款申请人已在申请行开立基本账户或一般存款账户,且在其账户内保有不低于贷款余额10%的存款作为结算支付保证。
(二)借款企业主要经营管理人员的业绩、品行、信用情况。
(三)借款人及担保人注册资本、固定资产、所有者权益等资产负债情况,以及资产负债表等财务报表的真实性。并计算借款人及保证人资产负债率、流动比率、资产收益率等指标。
(四)贷款担保的有效性。调查保证人的担保能力,抵押物、质物和权利的抵押性能、变现能力,认定其符合《中国农业银行贷款担保管理办法》规定的条件,其中贷款保证人资产负债率不高于70%,保证贷款的最高额不超过保证人资产总额的80%,抵押担保贷款额一般不超过抵押物变现
值的80%,质押贷款额一般不超过质物现值的90%。
(五)借款人原应付贷款利息和到期贷款的清偿情况。认定不良贷款数额和结欠贷款利息数额,并分析其成因,认定借款人做出的偿还计划。对在实行承包、租赁、联营、合并、合作、分立、产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中的借款人,应调查认定其已清偿原有贷款债务、落
实原有贷款债务或提供相应的担保。
(六)借款人原有不合理占用贷款及纠正情况。
(七)有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资情况,认定借款人对外股本权益性投资累计额未超过其净资产的50%(国务院另有规定的除外)。
(八)保证人对借款承担连带责任。
(九)抵押人用以抵押的财产具体明确,不得使用“以全部资产作抵押”的表述。
(十)抵押登记期限正确、有效,认定各类抵押物的使用期限、使用寿命长于借款期限。
(十一)借款人实行抵押担保后,是否还另需保证担保。以下两种情况还另需实行保证担保:
1.借款企业抵押财产变现后不足贷款额的;
2.抵押财产虽能抵偿贷款额,但还不足以消除贷款风险的。
(十二)对申请信用贷款方式的,除对上述有关款项进行调查认定外,还应调查认定借款人同时具备以下条件:
1.是AAA级信用企业;
2.贷款数额不超过借款人所有者权益总额;
3.资产负债率在40%以下;
4.流动比率在1.5以上;
5.无不良贷款和应收未收贷款利息。
(十三)对申请中长期贷款的,还应调查认定:
1.借款人在开户行存入规定比例资本金的真实性;
2.资本金和其他建设资金筹措方案及来源落实的可行性;
3.对项目可行性及采购招标情况进行初步调查。
(十四)对申请外币贷款的,还须调查认定借款人、保证人承受汇率、利率风险的能力。
第十二条 借款盈利性的调查,主要有:
(一)调查认定借款人以往三年的经营效益情况;
(二)调查借款人市场营销情况及拟实现的经济效益和社会效益;
(三)调查借款给银行收入、结算、结售汇、存款等方面带来的效益,分析、预测销售收入归行情况;
(四)调查外币借款人的创汇能力。
第十三条 核实、认定借款人、保证人信用等级。贷款调查部门(岗位)在对借款合法性、安全性、盈利性等情况进行调查认定的基础上,认定借款人、保证人信用等级。应根据《中国农业银行企业信用等级评定办法》,评定借款人、保证人年度信用等级。对借款人、保证人经营管理状
况变化较大的,应进行重新测评,按新的信用等级掌握。对未参加年度信用等级评定的,应依据信用等级评定办法,评定借款人、保证人的信用等级。
第十四条 根据借款人信用等级、申请贷款方式,认定贷款对象和贷款方式的风险系数权重,测算贷款风险度。
第十五条 填写借款人基本情况调查表(附件三)和短期贷款调查、审查、审(报)批表(附件四)、中长期贷款调查、审查、审(报)批表(附件五)贷款调查部分。
第十六条 在贷款调查部门(岗位)对中长期贷款初步调查的基础上,项目评估机构应按照《中国农业银行中长期贷款项目评估办法》,进行贷款项目评估,并写出项目评估报告。
第十七条 将重要资料复印留存归档后,全部贷款调查认定资料、项目评估报告及有关资料登记。登记后,移交贷款审核部门(岗位)。

第四章 贷款审查
第十九条 贷款审核部门(岗位)根据移交的有关资料,审查核准贷款调查部门(岗位)提出调查认定意见的准确性、完整性、合理性,复测贷款风险度,并提出贷与不贷的建议。
第二十条 贷款审核部门(岗位)主要审查、核准:
(一)审查调查部门(岗位)移交的有关借款人资料、贷款调查认定资料以及项目评估机构撰写的项目评估报告等资料的完整性;
(二)依据有关法规、政策、制度,逐项核准调查岗调查认定意见的合理性、准确性;
(三)复测借款人、保证人信用等级和该笔贷款风险度;
(四)依据中国农业银行授信额度管理办法,审核借款人授信额度(包括本外币贷款、贴现、信用卡透支、承兑、国内外信用证、对外担保、进出口押汇和担保提货等)使用情况。
第二十一条 根据审查结果,提出贷与不贷以及贷款币种、期限、金额、利率、贷款方式、还款方式等建议。
第二十二条 对贷款调查部门(岗位)、项目评估机构移交资料不全、调查认定意见不完整、不准确的,贷款审核部门(岗位)责成本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)将有关材料退回贷款调查部门(岗位)、评估机构。
第二十三条 贷款审核部门(岗位)填写贷款调查、审查、审(报)批表贷款审查部分,并连同有关资料交本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)登记。登记后,移交贷款审查委员会、贷款决策岗。

第五章 贷款审批
第二十四条 贷款审批由各级行的贷款决策岗负责,贷款决策岗由各级行长或行长授权人承担。
第二十五条 贷款实行分级审批制度。依据中国农业银行贷款授权管理办法,各级行长或行长授权人在授权范围内进行贷款审批。
第二十六条 实行行长领导下的贷款审查委员会(小组)制度,贷款审查委员会(小组)对贷款进行终审。
第二十七条 贷款决策岗及时组织贷款审查委员会(小组)对申请贷款进行全面审查。贷款审查委员会(小组)依据有关经济、金融法规和信贷管理政策、制度,最终确定贷款风险度,提出贷与不贷以及贷款币种、金额、期限、利率、贷款方式、还款方式等审查意见,并填写贷款审查委员
会(小组)审查意见表(附件六)。
第二十八条 行长或行长授权人对授权内的贷款进行审批,对超出审批权限的贷款提出呈报意见,并填写贷款调查、审查、审(报)批表审(报)批部分。对超出审批权限的贷款,连同有关资料,呈报上级行。
第二十九条 上级行根据贷款审批授权,进行贷款审批,并将审批结果正式通知下级行。
第三十条 各级贷款决策岗将贷款审批结果通知本行贷款调查、审查部门(岗位)、贷款审查委员会(小组)。贷款调查部门(岗位)通知借款人借款审批结果。
第三十一条 有关行应及时答复借款人借款审批结果,短期贷款答复时间不得超过一个月,中期、长期贷款答复时间不得超过六个月。
第三十二条 对提交、上报资料存有疑议的,上级行和本行贷款审查委员会(小组)、决策岗将有关资料退回,责成有关分(支)行、部门(岗位)重新进行贷款调查、评估、审查、呈报。
第三十三条 贷款审查委员会(小组)将全部资料登记归档。

第六章 签订借款合同
第三十四条 贷款调查部门(岗位)与借款人约定签约事宜。
第三十五条 调查部门(岗位)规范填写借款合同(含附件)有关内容,并由本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)逐项复核。
第三十六条 由行长或行长授权人与借款人、担保人正式签订借款合同。
第三十七条 抵押人、出质人按合同要求依法向有权部门办理抵押物、质物登记和财产保险,并向银行贷款调查部门(岗位)出具、移交合法的抵押物所有权或使用权证书、抵押(质)物登记凭证、保险单、银行停止支付存单证明等凭据。出质人还应在合同规定时间内向贷款调查部门(岗? ?移交质物。
第三十八条 外币贷款签订借款合同后,借款人须凭借款合同及有关材料到当地外汇管理部门办理贷款登记及开立贷款户和还本付息账户等手续。
第三十九条 贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)在确认借款合同内容、印章、签名等无误后,登记借款合同登记簿(附件七),并将借款合同及有关凭据归档。需要办理借款合同登记的,贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)依法到有关部门办理登记。
第四十条 贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)按制度规定,将有价单证、抵押登记凭证、权利证书等重要凭证移交财会部门保管。

第七章 贷款发放
第四十一条 开户行按借款合同规定的生效日期办理贷款发放手续。
第四十二条 对最高额贷款和中长期项目贷款,贷款调查部门(岗位)通知借款人提出用款计划,并填报借款用款申请书(附件八)。
根据购销合同和合理工期以及资本金、其他建设资金到位情况,贷款调查部门(岗位)调查、审核部门(或岗位)审核借款用款计划的可行性。
决策岗按照贷款审批权限审批、上报。
第四十三条 填写借款借据。经贷款调查部门(岗位)认定借款合同生效后,贷款调查部门与借款人约定签订借款借据。
第四十四条 会计部门审查借据后,办理放款账务。
第四十五条 建立、登记贷款登记簿。贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)分别逐户建立、登记贷款登记簿。
第四十六条 贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)将借款借据专门保管。贷款调查部门(岗位)、贷款审查委员会(小组)将资料原件登记后,移交资产保全部门(贷款检查岗)。重要资料复印后,留存归档。

第八章 贷后检查
第四十七条 资产保全部门(贷款检查岗)负责对贷款使用情况进行检查。
第四十八条 在贷款发放15天内,应对贷款使用情况进行第一次跟踪检查,并填写贷后第一次跟踪检查表(附件九),主要检查:
(一)贷款资料的合法性、真实性、完整性;
(二)贷款运作规范情况;
(三)贷款是否按合同要求按期发放;
(四)贷款使用主体是否是借款合同规定的借款人;
(五)借款人是否按规定用途使用贷款,有无挤占挪用贷款的现象;
(六)中长期贷款项目资本金及其他建设资金到位情况;
(七)抵押物、质物保管情况。
第四十九条 定期检查贷款运行情况,填写短期贷款贷后检查表、中长期贷款贷后检查表(附件十和附件十一)。对大额贷款和项目贷款,还应撰写贷后检查报告,主要检查:
(一)借款人和保证人经济效益以及财务状况;
(二)借款人到期贷款和应付利息的清偿情况;
(三)中长期贷款项目配套资金到位情况;
(四)贷款的实际用途;
(五)抵押物、质物的保管情况;
(六)借款人组织形式、法人代表变更以及债权债务变动情况。
第五十条 对中长期贷款项目,还应根据《中国农业银行中长期贷款项目管理办法》,进行项目建设期管理和营运期管理,并填写中长期贷款项目竣工报告表(附件十二),撰写项目竣工报告,报送贷款项目审批行。
第五十一条 对贷款项目在竣工投产并达到设计能力一年后或竣工投产二年仍未达产的,原贷款审批行应按照《中国农业银行中长期贷款项目后评价办法》,组织进行贷款项目后评价,写出后评价报告,报送审批行行长和贷款审查委员会(小组)。后评价主要内容:
(一)项目建设实施后评价,并编制项目建设实施概况表、固定资产投资超概算原因分析表、项目投资来源变动表;
(二)项目生产经营后评价;
(三)项目管理水平和资信后评价;
(四)项目财务效益后评价,并编制成本分析表、损益分析表、贷款偿还期计算分析表、财务现金流量分析表、外汇平衡分析表(附件十三);
(五)贷款风险后评价。
第五十二条 资产保全部门(贷款检查岗)将贷款检查情况及处理意见或建议,呈报行长。
第五十三条 对检查中发现的贷款运作问题,行长责成审计稽核部门核实后,依据贷款管理岗位责任制和有关处罚办法,提出相应处理意见。对发现借款人违约的,经行长或信贷部门负责人同意后,对借款人给予相应的信贷制裁,资产保全部门(贷款检查岗)填写中国农业银行信贷制裁
通知书(附件十四),并通知借款人。
第五十四条 资产保全部门内部管理岗(贷款综合管理岗)将贷后检查资料归档。

第九章 贷款收回
第五十五条 资产保全部门(贷款检查岗)在短期贷款到期前7天、中长期贷款到期前30天向借款人签发贷款到期通知书(附件十五),并通知担保人。
第五十六条 开户行依据借款合同约定从借款人账户上划收贷款本金和利息。借款人能按期归还贷款本息的,会计部门填写贷款收回凭证收账。贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)凭此登记贷款登记簿,贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)登记借款合同登记簿。资
产保全部门(贷款检查岗)通知贷款决策岗。
第五十七条 借款人不能按期还清贷款需展期还款的,必须在贷款到期前15天向开户行提出展期申请,填写借款展期申请书(附件十六),并出具保证人、抵押人、出质人同意担保的书面证明。经贷款调查部门(岗位)调查、审核部门(或岗位)审查、决策岗批准后,签订展期还款协议书,
并报原贷款审批人备案。外币贷款展期须到原国家外汇管理登记部门重新办理登记手续,贷款偿还完毕后,借款人应及时到原国家外汇管理登记部门办理登记注销手续。
第五十八条 借款人要求提前归还贷款的,借款人应与开户行协商,报经行长或行长授权人同意后,资产保全部门(贷款检查岗)通知办理贷款提前还款手续。
第五十九条 对借款人未申请展期或申请展期未得到批准而不能按期归还的,从到期日次日起,会计部门将贷款转入逾期贷款账户,并通知资产保全部门(贷款检查岗)、贷款调查部门(岗位)。
第六十条 资产保全部门(贷款检查岗)将有关资料交本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)归档。

第十章 不良贷款质量监管
第六十一条 资产保全部门(贷款检查岗)应对不良贷款进行分类、登记、催收。
第六十二条 依据不良贷款认定标准,对不良贷款进行分类。
依据有关规定,不良贷款现包括逾期贷款、呆滞贷款和呆账贷款。
逾期贷款系指借款合同约定到期(含展期后到期)未归还的贷款(不含呆滞和呆账贷款)。
呆滞贷款系按财政部有关规定,逾期(含展期后到期)超过规定年限以上仍未归还的贷款,或未逾期或逾期不满规定年限但生产经营已终止、项目已停建的贷款(不含呆账贷款)。
呆账贷款系指按财政部有关规定,确认无法收回,列为呆账的贷款。
第六十三条 对呆滞、呆账贷款进行认定。
资产保全部门(贷款检查岗)依据不良贷款分类标准,对呆滞、呆账贷款占用情况进行调查,提出贷款占用形态认定意见。
稽核部门根据呆账贷款认定的有关规定和权限,核实资产保全部门(贷款检查岗)调查情况,认定呆账贷款占用形态。
资产保全部门(贷款检查岗)填写呆滞贷款认定审(报)批表、呆账贷款认定审(报)批表(附件十七和附件十八),稽核部门签署呆账贷款核实、认定意见。
第六十四条 对不良贷款进行登记。资产保全部门(贷款检查岗)依据呆滞、呆账贷款认定审(报)批表,填制贷款占用形态调整通知单,通知会计部门调整账目。资产保全部门(贷款检查岗)、贷款调查部门(岗位)依据会计部门提供的逾期贷款统计表和贷款占有形态调整通知单,登记贷款
登记簿。
第六十五条 不良贷款的催收。对借款人到期未能归还的贷款,资产保全部门(贷款检查岗)在到期日的次日向借款人签发贷款逾期催收通知书(附件十九),并在贷款收回前按月签发通知书,由借款人、保证人签收后取回留存。
对已经形成的呆滞、呆账贷款,应用规劝、经济、行政、法律等手段进行清收。
第六十六条 不良贷款的统计、分析、考核。资产保全部门(贷款检查岗)在与会计部门的逾期贷款统计表、贷款调查部门(岗位)的贷款登记簿核对后,按季填报信贷资产监测考核表。同时分析不良贷款的变化情况及原因,提出防止、减少不良贷款的措施。
第六十七条 呆账贷款的核销。对认定为呆账贷款的,由开户行资产保全部门(贷款检查岗)填制中国农业银行呆账贷款审批呈报表(附件二十),并附呆账贷款认定审(报)批表等有关资料,经开户行同意后,逐级上报。省市行组织资产保全、会计等部门逐笔审核,稽核部门逐笔审计,经
财政部门审查后,按审批权限进行审批。审批后,会计部门办理核销手续,贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)在贷款登记簿上注销。

第十一章 贷款的总结评价
第六十八条 贷款清偿后,资产保全部门(贷款检查岗)要及时进行贷款的总结、评价。
第六十九条 短期贷款总结。开户行资产保全部门(贷款检查岗)要在短期贷款归还后7日内进行贷款总结,填写短期贷款总结表(附件二十一),并将总结表逐级报送审批行。短期贷款总结主要内容:
(一)短期贷款的使用效益;
(二)短期贷款操作规范化总结;
(三)不良贷款形成的主要原因及贷款管理中存在的主要问题;
(四)改进和加强信贷管理的意见、建议。
第七十条 中长期贷款项目总结评价。在中长期贷款还清后15日内,开户行资产保全部门(贷款检查岗)应对中长期贷款进行总结评价,写出项目贷款总结评价报告,填写贷款项目总结评价表(附件二十二),并将报告及总结评价表逐级报送审批行。
第七十一条 审批行对上报的贷款总结评价意见的审查意见反馈给呈报行,并通知贷款调查部门(岗位)、评估机构、审查部门(岗位)、决策岗、贷款审查委员会(小组)、资产保全部门(贷款检查岗)等相关部门和岗位。

第十二章 信贷档案管理
第七十二条 信贷部门(岗位)应建立、管理信贷档案。
第七十三条 贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)按借款人分别建立信贷档案。信贷档案主要包括:
(一)借款人及担保人的资料档案;
(二)贷款运作资料档案。
第七十四条 信贷部门(岗位)逐步积累以下资料:
(一)国家经济、金融方针、政策、发展规划;各种经济、金融法规;有关部门对企业的生产、经营、财务等方面的管理制度等。
(二)国家或本地区公布的经济统计资料;重点行业及主要商品购销存情况及市场信息资料;中国人民银行的信贷统计资料等。
第七十五条 要按下述要求进行规范管理:
(一)原始材料账册化。对企业提供、银行形成的数字、文字资料,按户分类编号,按年装订成册。
(二)必备资料标准化。必备的信贷资料,要按统一设计的表格填报,做到字迹清晰、数字准确、内容完整、口径一致。要及时将贷款有关数据、资料及借款人经济档案、信息录入电脑数据库,及时上网传输。
(三)移交档案制度化。档案管理人员调动时,档案资料要办理移交手续,并由有关领导监交。

第十三章 附则
第七十六条 本规程由中国农业银行总行制定、解释和修订。
第七十七条 外资贷款除国外借款人有特殊规定外,按照本规程执行。
第七十八条 本规程自发布之日起试行。

附件:一

短期借款申请书

金额单位:
-------------------------------------------
| 借款人全称| |
|------|----------------------------------|
| 法定地址 | |
|------|----------------------------------|
|基本账|本币| |基本账|本币| |
| |--|--------------| |--|------------|
|户 行|外币| |户 号|外币| |
|----------------------------|------------|
|借款币种及金额|(大写) |借款期限| |
|-----------------------------------------|
| 借款用途 | |
|------|----------------------------------|
| 贷款方式 |保证| | 抵(质)押 | | 信用 | |
|------|----------------|----|------------|
|还款资金来源| |还款方式| |
|-----------------------|-----------------|
| | 年 | 月 | 日 | 金 额 | | 年 | 月 | 日 | 金 额 |
| |---|---|---|-----| |---|---|---|-----|
|分期| | | | |分期| | | | |
| |---|---|---|-----| |---|---|---|-----|
|用款| | | | |还款| | | | |
| |---|---|---|-----| |---|---|---|-----|
|计划| | | | |计划| | | | |
| |-----------|-----| |-----------|-----|
| | 合 计 | | | 合 计 | |
|-----------------------------------------|

| | |保证人全称 | |
| | |-------|----------------------------|
| |保证|基本账户行 |本币| |外币| |
| | |-------|----------------------------|
| |担保|保证人全称 | |
|担| |-------|----------------------------|
| | |基本账户行 |本币| |外币| |
|保|--|-------|---------------------|------|
| | |主要抵押物名称| |现值| |
|方|抵押|-------|----------------------------|
| | |抵押人全称 | |
|式|担保|-------|----------------------------|
| | |抵押人全称 | |
| |--|-------|----------------------------|
| |质押|主要质物名称 | |现值| |
| | |-------|----------------------------|
| |担保|出质人全称 | |
|-----------------------------------------|
|借款申请人 |是否同意进行贷款调查: |
| | |
| | |
| (法人公章) | |
| | |
| | |
| 法定代表人或 | |
| 授权委托人签名: | 开户行负责人签名: |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
-------------------------------------------

附件:二(1)

中长期借款申请书
金额单位:
---------------------------------------
| 借款人全称 | |
|-------|-----------------------------|
| 法定地址 | |
|-------|-----------------------------|
|基本账|本 币| |基本账|本币| |
| |---|------------| |--|---------|
|户 行|外 币| |户 号|外币| |
|-------|------------|------|---------|
| 项目名称 | | 项目性质 | |
|-------|-----------------------------|
|项目总投|本币| | |本币|(大写) |
| |--|---------|借款金额|--|-----------|
|资 额|外币| | |外币|(大写) |
|----|------------|-------------------|
|贷款方式| 保证 | |抵(质)押| |信用| |
|-----------------------|-------------|
| 还款资金来源 | |还款方式| |
|--------|----------------------------|
|投资构成 |金额| 资金来源渠道 |总金额|第一年|第二年|第三年|第四年|
|-----|--|--------|---|---|---|---|---|

|土建|本币| | |本币| | | | | |
| |--|--| 资本金 |--|---|---|---|---|---|
|工程|外币| | |外币| | | | | |
|--|--|--|-----|--|---|---|---|---|---|
|设备|本币| | |本币| | | | | |
| |--|--|农行借款 |--|---|---|---|---|---|
|购置|外币| | |外币| | | | | |
|--|--|--|-----|--|---|---|---|---|---|
|安装|本币| |其他金融 |本币| | | | | |
| |--|--| |--|---|---|---|---|---|
|工程|外币| |机构借款 |外币| | | | | |
|--|--|--|-----|--|---|---|---|---|---|
|其他|本币| | |本币| | | | | |
| |--|--|其他资金 |--|---|---|---|---|---|
|费用|外币| | |外币| | | | | |
|--|--|--|-----|--|---|---|---|---|---|
| |本币| | |本币| | | | | |
|合计|--|--| 合计 |--|---|---|---|---|---|
| |外币| | |外币| | | | | |
|-------------------------------------|
| 分期用款计划 | 分期还款计划 |
|------------------|------------------|
| 年 | 月 | 日 | 币种及金额| 年 | 月 | 日 | 币种及金额|
|---|---|---|------|---|---|---|------|
| | | | | | | | |
|---|---|---|------|---|---|---|------|
| | | | | | | | |
|---|---|---|------|---|---|---|------|
| | | | | | | | |
|-------------------------------------|
|效益预测|产 量| |销售收入| | 税金 | |利润| |
|-------------------------------------|

| | 内 容 | 批准单位及文号 | 批准时间 |
| |--------|-------------------|------|
|立|项目建议书 | | |
| |--------|-------------------|------|
|项|项目可行性报告 | | |
| |--------|-------------------|------|
|情|项目扩初设计 | | |
| |--------|-------------------|------|
|况|固定资产投资计划| | |
| |--------|-------------------|------|
| |环保报告 | | |
---------------------------------------

附件:二(2)

--------------------------------------
| |内 容| 批准单位及文号 | 批准量 |
| |----|---------------|-------------|
|建|新增土地| | 亩|
| |----|---------------|-------------|
|设|建筑面积| | 平方米|
| |----|---------------|-------------|
|条|用 电| | 千瓦|
| |----|---------------|-------------|
|件|用 水| | 吨|
| |----|---------------|-------------|
| |其 他| | |
|------|-----------------------------|
|计划开工日期| |计划竣工日期| |计划投产日期| |
|----------|-------------------------|
| | |保证人全称| |
| | |-----|-------------------------|
| |保证|基本账户行|本币| |外币| |
| | |-----|-------------------------|
| |担保|保证人全称| |
|担| |-----|-------------------------|
| | |基本账户行|本币| |外币| |
|保|--|---------------------|---------|
| | |主要抵押物名称| |现值| |
|方|抵押|-------|-----------------------|
| | |抵押人全称 | |
|式|担保|-------|-----------------------|
| | |抵押人全称 | |
| |--|-------|-----------------------|
| |质押|主要质物名称 | |现值| |
| | |-------|-----------------------|
| |担保|出质人全称 | |
|------------------------------------|
|借款申请人 |是否同意进行贷款调查: |
| | |
| | |
| (法人公章) | |
| | |
| | |
| 法定代表人或 | |
| 授权委托人签名: | 开户行负责人签名: |
| 年 月 日 | 年 月 日 |
|------------------------------------|
| | |
|备| |
| | |
| | |
|注| |
| | |
--------------------------------------

附件:三(1)

借款人基本情况调查表
贷款调查人: 调查(信贷)部门经理: 年 月 日 金额单位:
---------------------------------------
| 借款人全称| |
|------|------------------------------|
| 法定地址 | |
|------|------------------------------|
| 注册资本金| |年度信用等级| |
|------|-------------|------|---------|
|基本账|本币| |基本账|本币| |
| |--|-------------| |--|---------|
|户 行|外币| |户 号|外币| |
|---|--|------------------------------|
|农行存|本币| |
| |--|------------------------------|
|款账号|外币| |
|------|------------------------------|
|营业执照号码| |有效期限| |是否已年检| |是否变更| |
|------|---------------------|--------|
|法定经营范围| |是否需生产(经营)许可证| |
|-------------------------------------|
|生产许可证号码| |经营许可证号码| |
|-------------------------------------|
| 企业性质 | |借款是否需董事会决议| |董事会决议的有效人数| |
|----------------------|--------------|
|法定代表人证书编号| |授权委托书编号| |
|-------------------------------------|
|是否有法定代表人或授权委托人签名| | 式样 | |
|----------------------------|--------|
| 贷款证编号 | | 是否已年审 | |
|-------|-----------------------------|
| 自然人国籍 | |年龄| |是否具有完全民事行为能力| |
|----------|--------------------------|

| |资产总额 | |有效资产| |
| |-----|----------|----|----------|
|上年末 |负债总额 | |或有负债| |
| |-----|----------|----|----------|
|财务状况|所有者权益| |总收入 | |
| |-----|----------|----|----------|
| |利 润 | |税 金| |
|----|-----|----------|---------------|
| |全部借款 |本币| |农行贷|本币| |
| | |--|-------| |--|--------|
| |余 额 |外币| |款余额|外币| |
| |-----|--|-------|---|--|--------|
| |农行中长期|本币| |农行存|本币| |
|上年末 | |--|-------| |--|--------|
| |贷款余额 |外币| |款余额|外币| |
|贷 款 |-----|--|-------|---|--|--------|
| |结欠农行 |本币| |逾期 |本币| |
|情 况 | |--|-------| |--|--------|
| |贷款利息 |外币| |贷款 |外币| |
| |-----|--|-------|---|--|--------|
| |呆 滞 |本币| |呆账 |本币| |
| | |--|-------| |--|--------|
| |贷 款 |外币| |贷款 |外币| |
---------------------------------------

附件:三(2)

------------------------------------------
| | |姓名| |性别| |年龄| |学历| |身份证号码| |
| | 法 |----------------------------------|
| | 定 |主要简历、工作业绩及不良记录: |
|主| 代 | |
| | 表 | |
|要| 人 | |
| | 或 | |
|经| 自 | |
| | 然 | |
|营| 人 | |
| | | |
|管|---|----------------------------------|
| | |姓名| |性别| |年龄| |学历| |身份证号码| |
|理| 总 |----------------------------------|
| | 经 |主要简历、工作业绩及不良记录: |
|人| 理 | |
| | 或 | |
|员| 经 | |
| | 理 | |
|基| | |
| |---|----------------------------------|
|本| |姓名| |性别| |年龄| |学历| |身份证号码| |

不分页显示   总共4页  1 [2] [3] [4]

  下一页

从高校角度谈科研机构与企业合作中的实务

许登甲 赵艳杰


  创新是进步的灵魂,是前进的不竭动力。培育和提升企业自主创新能力是增强企业核心竞争力的关键。企业是自主创新的主体,政府是企业自主创新的支持者,高校科研机构是企业自主创新的合作者。在企业自主创新的进程中,加强校企联合,实现优势互补,用科学的理论方法武装人,把先进科研成果转化为现实生产力,就如同为企业插上腾飞的翅膀,使其在激烈的市场竞争中立于不败之地。
下面主要从高校与企业间合作案例的分析,希望能够为我国高科技企业和产业的发展起到借鉴作用:
  一、高校与企业合作的现状

  近年来,我国高校在促进科技成果转化和产业化,服务经济社会发展方面取得了显著的成绩。随着全国科技大会提出要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,高校通过与地方和企业开展各具特色的产学研合作,推动高校科技成果转化和产业化,用高新技术改造传统产业,帮助企业增强竞争力,服务地方经济建设,并且为社会培养了大批创新型人才。
  目前,高校产学研合作逐年得到加强。高校产学研合作的具体形式有:“省部合作(教育部、科技部-广东省)”、高校与地方开展的“校-地合作”、高校与企业开展的“校-企”合作,以及设立联合研发中心、共建创新基地等。据统计,高校通过校企合作、校地合作完成的技术转移已占四成以上,直接面向企业一线需求的委托研发、联合研发已占合作方式的六成以上,有效提升了高校科技成果转化率及效能。
校企合作在我国迅速发展的根本原因在于校企合作是现代社会经济发展的“原动力”,是社会经济发展的内在要求。
  现代科学技术和经济社会发展的重要特点,是知识与经济紧密结合,没有知识的不断生产,就没有技术的不断创新;知识和科技转化为生产力的周期越来越越短,科技的进步直接推动经济的发展,市场的需求又拉动科技本身的发展,市场对科技的导向作用更加强烈。现代科技和经济的这种固有的特点,要求校企必须合作,共同发展高新技术及其产业。因为只有两者的密切合作,充分发挥高等学校在人才和科技,企业在资金和设备等各自优势,使其资源得到最佳的互补和配置,才能最快地将科学研究的成果转化为技术、产品、商品直至占领市场。如果这样的合作和支持建立在互利互惠的基础上,发展前景必然是广阔的!
  二、高校与企业合作案例
  1、清华大学“超低剂量X线人体安检系统”国际技术转移案例;
  2、北京科技大学产学研“大合作”模式推动学校全面发展;
  3、天津大学与上海石化合作实现双赢;
  4、上海交通大学与上海高清联合研发数字电视;
  5、华东理工大学与中国石化联合研发乙烯APC技术;
  6、河北农业大学联合多家单位开展粮食丰产科技工程研究;
  7、宁波大学与金田集团组建跨学科团队解决关键问题;
  8、科大讯飞智能语音技术产业化案例;
  9、中南大学与中国铝业公司共同推进中国铝工业技术升级;
  10、西北农林科技大学建立以大学为依托的农业科技推广新模式。
  这些案例集中体现了高校在企业技术创新及区域创新中所发挥的重要作用:
  一、高校在以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系中正发挥生力军的作用。例如中南大学主动走出校门与国内外30余家大型企业开展新型产学研全面合作,合建了“中国铝业联合实验室”等联合研究机构,共同推进中国铝工业技术升级;北京科技大学探索集应用技术研究-新技术开发-新技术产业化为一体的产学研创新联盟,实现将工程化科研成果向钢铁企业的成功转化;清华大学有效促进了中俄两国在安防技术领域的实质性合作,实现了“核心技术引进—消化吸收、再创新—配套技术集成—产业化—返销国际市场”,为企业搭建起一座通向世界的坚实桥梁。
  二、高校积极参与建设具有特色和优势的区域创新体系,在区域创新体系中发挥骨干、支撑和引领作用。例如河北农业大学坚持二十余年走“太行山道路”、联合开展粮食丰产科技工程研究,力助社会主义新农村建设;宁波大学面向区域产业技术创新需求,围绕宁波市重大科技项目开展了研究与攻关,增强区域集群产业核心竞争能力;上海交通大学从建设国家标准入手,联合攻关数字电视核心技术,目前具有自主知识产权的数字电视全业务系统解决方案已经在全国10余省、40余地市得到应用。
  再有,北京大学与贵州航空集团在高分辨率无人机航空遥感系统研制中的成功合作,探索出一条产学研结合,推动企业自主创新的成功之路。合作双方将沿着这条道路继续深入研究和探索,为建立创新型国家、建设创新型社会做出应有的贡献;北京化工大学瞄准国家重大需求,以产学研为桥梁,增强提高自主创新和技术转化的能力,为我国可持续发展提供强有力的科技支撑。双方在研究过程中特别强调以国民经济发展中的重大需求为导向,提出具有实际价值的新构思,开展系统深入的基础和应用基础研究,实现技术创新,并通过申报发明专利构筑自主知识产权体系。通过产学研结合,把学校的科技发展植根于企业经济发展的创新实践之中,北京化工大学与中石化北京燕山分公司取得了巨大的社会和经济效益;上海交通大学和通用汽车公司加强国际战略合作,以“通用汽车公司车身制造技术上海交通大学卫星实验室”为载体,成功地把中国高校的杰出科研力量与国际汽车制造的实际生产相结合;将高校的技术理论与企业的具体实践相结合;将科技研发与提高高校应用科学和学科建设的水平相结合,打造特色的车身先进制造技术研究基地获得成功,为这段跨国联姻提供了继续幸福下去的理由。
  三、高校与企业合作的建议
  (一)、产学研合作的必要性和重要性
  1.北京是全国科技资源最集中的地区,高校、科研院所的数量及科研实力居全国首位,在科技成果及知识积累、人才储备、实验手段、信息来源等方面具有较大优势,但科研与市场的结合还不够紧密,科技成果转化效率还有待进一步提高。同时,北京市的企业虽然具备一定的资金基础、产业化实力和市场运作能力,但企业的研发能力还有待提高,借用外部创新资源的能力尚需加强。
  2.产学研合作是充分发挥北京科技资源优势、增强企业自主创新能力的必由之路,是实施首都创新战略、建设创新型城市的核心内容,是发挥北京科技资源对全国的高端、高效、高辐射作用的有效途径。政府应该加大力度,引导企业、高校和科研院所转变观念,深化体制改革,积极营造良好的政策氛围,引导企业积极主动地与高校、科研院所开展产学研合作。
  (二)、支持产学研合作的政策和实施方式
  1)、科技政策
  1.设立市级中小企业创业投资引导基金,优先支持创业投资机构对产学研联合创新项目进行投资,创业投资引导资金以一定的比例和风险投资机构联合投资,与创业投资机构共担风险,政府投资基金部分所获投资收益的部分比例,可以让利给联合投资的创业投资机构。
  2.鼓励企业引入高校、科研院所的科技资源,建立企业技术研发机构。对此类研发机构,经市科委认定为“科技研究开发机构”的,可享受相关优惠政策,经市工促局、市发展改革委、市科委、市财政局、市国税局和市地税局联合认定为“北京市企业技术中心”的,可优先获得自主创新专项等资金资助,并优先推荐参加“国家认定企业技术中心”的认定。
  3.市级政府采购向产学研联合创新产品和服务倾斜。市科委会同有关部门制定政府采购自主创新产品认定办法并认定自主创新产品、市财政局制定政府采购自主创新产品政策时,对纳入政府采购自主创新产品目录的企业牵头的产学研合作创新所获得的产品和服务,给予优先考虑。
  4.对企业与高校、科研院所合作产生的技术转让、技术开发以及相关的技术咨询、技术服务合同,经认定登记,所获得的收入可享受免征营业税的优惠。技术转让,以及在技术转让过程中发生的技术咨询、技术服务、技术培训的所得,年净收入在30万元以下的,按规定暂免征企业所得税。
  2)、科技计划
  1.实施“科技工作主题计划”,调整政府科技管理模式和科技计划体系的重心,大力支持以企业为主体、产学研联合开展技术创新。市级科技计划重点支持企业牵头,联合院所和高校共同承担竞争前技术与共性关键技术创新。市科技计划每年安排不少于50%的科技项目经费用于支持企业牵头开展产学研联合创新,并鼓励企业通过招标、委托研发等形式,将承担的计划任务与高校、科研院所进行产学研合作创新。
  2.加大对企业牵头的产学研联合创新的支持力度。市科委设立的科技型中小企业技术创新资金在同等条件下,对企业牵头的产学研联合创新项目可优先安排。
  3.对市属及中央在京转制科研院所与企业进行合作,实现招商引资3000万元以上,并且能够在京实现产业化的科研项目,市科委“科技资源招商”专项给予重点支持。
  4.鼓励企业联合高校、科研院所对引进的技术或知识产权进行消化吸收再创新。市科委“企业创新应用知识产权与技术标准试点”专项重点支持企业引进国外或港澳台地区技术或知识产权,并联合高校、科研院所消化吸收再创新,形成自主知识产权或技术标准。
  5.鼓励企业参与基础研究和前沿技术研究。北京市自然科学基金和市科委“基础研究”专项资金以不低于20%的比例重点支持企业联合高校、科研院所在农业、环境与资源、能源、人口与健康等领域开展基础研究,在电子信息、生物医药、新材料、航空航天等领域开展前瞻性、先导性和探索性的前沿技术研究。
  6.对于企业牵头,联合高校、科研院所合作承担的科研项目,在申请市级科学技术进步奖和评奖过程中给予重点倾斜。对获得北京市科学技术奖或国家科技成果奖的此类项目,由市科委“北京市科技奖企业创新”专项优先予以支持,用于产学研的继续合作。
  3)、创新环境
  1.鼓励企业与高校、科研院所合作共建科技条件平台。在科技条件平台建设中,引入社会机制。市科委设立专项资金,重点支持企业牵头联合高校、科研院所共建的科技条件平台,使之为中小企业技术创新提供高效率、低成本的服务。
  2.鼓励企业联合高校、科研院所共同兴办科技企业孵化器。经市科委认定的孵化基地和在孵企业,可享受北京市关于孵化基地和在孵企业的相关优惠政策。
  3.鼓励北京市大学科技园加强与企业在科研开发、人才培养等领域的合作,把利用大学科技资源,为企业创新创业提供深层次服务作为认定和考核市级和国家级大学科技园的重要指标之一,并在市科委、市教委、市工促局、中关村科技园区管委会等市有关部门的专项资金中予以重点支持。
  4.鼓励企业与高校、科研院所联合建立技术转移中心。市教委、市工促局支持在京高校与企业联合,共同建立电子信息、车辆、新材料、化工与环保、城市交通、先进制造、新医药等领域的技术转移中心,支持中科院建立国家技术转移中心(北京),为企业进行科研开发提供技术服务和智力支持。