建设部


关于加强房地产估价机构监管有关问题的通知




建住房[2006]294号

各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：

　　《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，以下简称《办法》）实施后，对规范房地产估价机构行为、维护房地产估价市场秩序、保障房地产估价活动当事人合法权益，发挥了重要作用。为进一步规范房地产估价机构资质许可行为，加强对房地产估价机构的日常监管，现就有关问题通知如下：

　　一、健全房地产估价机构和注册房地产估价师信用档案。要按照《办法》和《建设部关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知》（建住房函[2002]192号）的要求，建立并公示房地产估价机构和注册房地产估价师信用档案，及时更新信用档案信息。房地产估价机构资质许可机关、初审机关（简称许可机关、初审机关，下同）应当根据信用档案公示的内容对房地产估价机构的资质申报材料进行审核。

　　二、加快电子政务建设，启用房地产估价机构资质核准和房地产估价师注册管理信息系统，规范行政许可行为。要通过房地产估价机构资质核准和房地产估价师注册管理信息系统，办理房地产估价机构资质核准和房地产估价师注册申请、初审和审批工作。

　　三、保证房地产估价机构资质初审和审批工作的公开透明。初审机关在提出初审意见前，应当将申请机构名称、法定代表人、专职注册房地产估价师等信息在初审机关信息网及许可机关信息网上公示10天，认真听取社会、业内意见。对反映的问题，经认真调查核实后，方可出具初审意见。许可机关受理申请后，应当将申请机构名单及时在许可机关网上公布，依法组织专家评审，接受社会监督。

　　四、建立资质升降衔接机制。申请延续原资质未获核准的房地产估价机构，应当自不予延续许可决定做出之日起至资质有效期届满前，申请核准相应资质等级；逾期不申请核准相应资质等级的，再次申请时，按新设立的机构对待。未申请资质延续或被撤回资质的房地产估价机构，不再具有房地产估价机构资质，不得从事房地产估价活动；重新申请核准资质的，按新设立的机构对待。

　　五、简化变更注册手续。房地产估价机构名称获准工商登记变更后，向许可机关申请变更机构名称时，应当一并申请办理本机构注册房地产估价师执业单位名称变更手续。许可机关应当一并办理。

　　六、加强估价报告及相关资料管理。房地产估价机构破产、解散时，其房地产估价报告及相关资料应当移交当地建设（房地产）行政主管部门或其指定的机构。

　　七、加强房地产估价业务日常监管。建设（房地产）行政主管部门、房地产估价行业组织要建立房地产估价报告定期抽查制度，制定房地产估价报告评审考核标准，实地检查房地产估价管理制度执行情况、房地产估价档案管理情况，并将检查结果记入信用档案向社会公示。

　　八、加强房地产估价机构资质日常检查和管理。在日常监管工作中，发现房地产估价机构不符合《办法》规定的相同资质等级条件的，应当按照《办法》的规定，责令其限期改正；逾期不改的，撤回其资质。对违反《办法》规定有禁止行为的机构，依《办法》严肃处理。

　　九、加强异地执业管理。房地产估价机构在其工商注册所在地行政区域外从事房地产估价业务的，完成估价业务后，房地产估价机构应向业务发生地县级以上地方人民政府建设（房地产）行政主管部门留存房地产估价报告备查。

　　十、加强房地产抵押估价管理。各地在办理房地产抵押登记时，应当按照《城市房地产抵押管理办法》（建设部令第98号）的规定，要求申请人提供抵押当事人议定房地产抵押价值的书面协议，或者具有房地产估价机构资质的机构出具的证明抵押房地产价值的估价报告。

　　十一、规范分支机构的设立。二级、三级房地产估价机构不得设立分支机构。各房地产估价机构不得设立类似分支机构性质的“办事处”、“联络点（站）”等机构。在《办法》实施前，二级、三级房地产估价机构已设立分支机构的，应当在2007年3月底以前完成整改工作。

　　十二、坚决查处房地产估价领域的商业贿赂。房地产行政主管部门和房地产估价行业组织要主动与相关部门和行业组织建立情况通报、信息共享的工作机制，依法严肃查处通过贿赂、回扣等不正当手段获取房地产估价业务的行为，营造公平、公正的执业环境。

　　十三、充分发挥房地产估价行业组织的作用。房地产估价行业组织应当加强行业自律管理，尚未建立房地产估价行业组织的地方，要尽快组建。中国房地产估价师与房地产经纪人学会要与地方房地产估价行业组织密切配合，组织对会员开展互检互查工作，并将检查结果向房地产行政主管部门通报，向社会公示。

　　近期，各级建设（房地产）行政主管部门要按照本通知精神，结合整顿规范房地产交易秩序工作部署，对房地产估价机构开展一次实地检查，切实规范房地产估价市场秩序。各省级建设（房地产）行政主管部门要在2007年3月底以前将检查情况报我部住宅与房地产业司。



中华人民共和国建设部
二○○六年十二月七日


商务部


商务部关于下达2007年度输美国、输欧盟纺织品第一次业绩分配可申请数量方案的通知


　【发布单位】商务部
　【发布文号】商贸函〔2006〕102号
　【发布日期】2006-09-20


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团，哈尔滨、长春、沈阳、西安、南京、武汉、成都、广州商务部主管部门，各有关出口企业：

　　根据《纺织品出口管理办法》（暂行）（以下简称《办法》）、《纺织品出口临时管理商品目录》，现下达输美国、输欧盟纺织品全国各经营者2007年度第一次业绩分配可申请数量。有关事项通知如下：

　　一、2007年度对输美200/301、222、229、332/432/632A(B)、352/652、359S/659S、363、443、447、619、620、622、345/645/646、666类，输欧2、20、39、115类实行业绩分配，第一次业绩分配总量为上述类别2007年度协议产品数量的50％，具体见附件1。

　　二、各经营者的可申请数量根据《办法》确定的原则计算，经营者出口实绩统计时间为2006年1月1日－7月31日。其中，以OPA方式、输欧OPT方式以及输欧手工制品的出口，已在相应类别的出口实绩中等额扣减。

　　三、根据《办法》第十一条第五、六款的规定，凡可申请数量低于附件1所列最低可申请数量的，经营者可申请数量为零，剩余数量按业绩优先的原则分完为止。

　　四、请各地商务主管部门尽快通知本地区经营者按照本文附件2下达的可申请数量提交申请，如实填报下达附件中缺少企业13位进出口代码或中文名称的数据，并于10月30日前将本地区经营者的申请报告及电子数据汇总上报商务部（请通过纺织品出口临时管理签证系统接收并上报电子数据）。

　　五、商务部将根据各地商务主管部门汇总上报的书面申请及相关电子数据下达正式分配方案，正式分配方案另文通知。商务部下达的正式分配方案作为各地签证机关为相关经营者签发《纺织品出口临时许可证》的依据。

　　六、请各地商务主管部门将本通知转发本地区相关经营者，并告知相关出口业绩、可申请数量均可在商务部政府网站外贸司子站“纺织品出口信息”栏目中查阅。

　　七、相关经营者应配合各地商务主管部门的确认工作，在规定时间范围内提交申请。凡在规定日期之后上报的申请，均视为无效申请。

　　八、请中国国际电子商务中心做好相关技术准备工作。

　　附件1：业绩分配类别数量及最低可申请量

　　附件2：输美国、输欧盟纺织品2007年度第一次业绩分配可申请数量（以电子形式下发）




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 商 务 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年九月二十日