劳动部


劳动部关于进一步加强电梯安全管理工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）：
随着我国经济建设的发展，电梯使用量与日俱增。各级劳动安全卫生监察部门在加强电梯安全监察、预防电梯事故方面做了大量工作，取得了显著成绩。但是，电梯伤亡事故仍时有发生，直接影响安全生产，危及群众的人身安全。
为进一步加强电梯安全监督管理，预防事故发生，保障职工和广大群众的人身安全，特通知如下：
一、各级劳动行政部门要依据《中华人民共和国劳动法》，切实加强对电梯的安全监察和安全检验，认真执行劳动部发布的《起重机械安全监察规定》（劳安字〔1991〕8号），特别是继续做好电梯安装、使用、维修单位的安全认可工作，对于未取得劳动部门颁发的安全准用证的
电梯，不准投入使用。
二、各地劳动行政部门对于未取得电梯安装、维修安全认可资格的单位，均不准在当地和异地从事电梯安装、维修业务。
三、各地劳动行政部门应通过《劳动法》的贯彻实施加强对电梯制造、安装、维修企业和使用单位进行劳动安全卫生法规及电梯安全管理法规的宣传教育。对电梯安装、维修人员和电梯运行操作人员要进行培训、考核，实行持证上岗制度。
四、加强对进口电梯的安全管理。进口电梯必须符合我国现行的电梯安全标准和规范，其安装、使用、维修等安全认证工作均应按《起重机械安全监察规定》执行。
五、各地劳动行政部门对于电梯的事故隐患应督促企业限期整改，对于在限期内拒绝改进或违反《起重机械安全监察规定》造成人身伤亡事故的，应按《劳动法》第九十二条和《违反＜中华人民共和国劳动法＞行政处罚办法》第十条等有关规定予以查处。
六、各级劳动部门的劳动安全卫生监察人员和检测检验人员应认真履行职责，秉公执法，切实加强电梯安全监察和检测检验工作。对在监察和检测工作中玩忽职守、徇私舞弊的监察人员、检验人员，要给予严肃处理。
七、各地劳动行政部门应加强对检验检测机构的管理。健全管理制度，保证检验质量，不断提高检测检验水平。
八、各省、自治区、直辖市劳动行政部门应及时检查总结电梯安全监察和电梯检测检验工作的情况，并定期向劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局做出书面报告。



1995年1月11日
财政部


关于国营企业财政驻厂员工作的暂行规定
财政部


根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知废止


第一条 根据一九八二年四月二十日国务院批转财政部《关于在国营企业恢复财政驻厂员制度的报告》的规定，国家财政机关应有重点地对国营企业派驻财政驻厂员，加强财政监督。
第二条 在派财政驻厂员时，可根据企业的不同情况，采取不同的派驻形式：
对国营大中型工矿企业，商业一、二级批发站，大型商店，大型国营农垦、水产企业，可以企业为单位派财政驻厂员。大型企业一般派三至四人，中型企业一般派一至二人。大型联合企业（如鞍钢、武钢、燕山石油化学总公司等）可派财政驻厂员小组，驻厂员人员数可适当增加。
对铁道、交通、邮电、民航、石油、电力、外贸部门，可按管理局、总公司、分公司派财政驻厂员小组，负责一个系统、一个行业的财务检查和监督工作。
对市县商业、粮食、供销社、农牧水产、文教和其他国营企业，一般不按企业派财政驻厂员，可在市县财政局企业财务处（科）内设立财政驻厂员小组，组织巡回检查和监督。
第三条 财政驻厂员是国家财政机关派驻企业的财政监察人员，它的主要任务是帮助企业改善经营管理，加强经济核算，挖掘企业潜力，促进全面提高经济效益，同时，督促企业及时足额上交各项应交预算收入，监督企业严格遵守国家财务会计制度和财经纪律。具体的工作任务如下：

1．按照党的方针政策和国家财政法规，帮助企业加强财务会计工作，建立健全各项财务会计制度，实行严格的经济责任制和经济核算制度。
2．帮助和督促企业加强成本管理、资金管理和财产管理，遵守国家规定的成本、费用开支范围和核算规程，降低成本和流通费用，管好用好固定资产和流动资金，加速资金周转，节约使用资金，保护国家财产完整无缺。
3．对企业的生产经营和财务情况进行调查研究，同企业的生产、经营、财务管理人员共同进行分析，揭露企业经营管理中的问题，积极向企业领导和有关部门提出改进工作的意见，促进企业增产节约，加强经济核算，改善经营管理，克服损失浪费，提高经济效益。
4．监督企业正确执行各项财务会计制度，按照国家规定的标准、比例和范围，提取和使用折旧基金、大修理基金、企业基金、利润留成资金、超收分成资金、职工福利基金和职工奖金等各项专用基金，正确处理国家、企业和职工个人三者的利益。
5．监督企业把应当上交国家的利润、折旧基金以及固定资金和流动资金占用费等，及时、足额地就地交入国库，把应当上交上级主管部门的各种款项解交上级主管部门。按照规定办理收入的退补工作和亏损的弥补工作。
6．督促企业按照国家规定及时编报财务、成本计划和会计报表，并对企业上报的财务计划和会计报表进行初步审核并签注初审意见。未经财政驻厂员初审的财务计划和会计报表，企业主管部门和财政机关不予受理。财政驻厂员有权检查企业的会计帐目、凭证，并要求企业纠正违反国
家财经法规的问题。意见不一致时，可将双方意见一并上报。


7．定期向上级机关和有关部门报告工作，反映企业生产经营与财务管理方面的经验、情况和问题，汇报解交预算收入的数字的情况，以及企业存在的实际困难和合理要求，并积极提出建议。
第四条 财政驻厂员要选派相当于被派驻单位的财务处（科）长一级的干部或会计师、经济师担任，具体条件如下：
1．有一定的政策理论水平，熟悉生产管理和财会制度。
2．能坚持原则，敢于揭露矛盾，反映问题，同违法乱纪行为作斗争。
3．廉洁奉公，办事公道，作风民主，密切联系群众。
4．身体健康，男同志年龄一般不超过六十岁，女同志年龄一般不超过五十五岁。
第五条 国务院各部或总局、总公司直属企业的财政驻厂员由各主管部门从本部门在职干部或直属企业在职干部中挑选推荐，也可从地方财政部门在职干部和大专院校毕业生中挑选一定数量的干部由财政部任命。但党政关系和生活福利等，由所在省、市、自治区财政厅（局）代管。
地方企业的财政驻厂员，可按隶属关系，由企业主管部门从本部门在职干部或所属企业在职干部中挑选推荐，也可从地方财政部门在职干部和大专院校毕业生中挑选一定数量的干部，由省、市、自治区财政厅（局）任命，受财政厅（局）领导。
第六条 各地财政部门要根据企业的规模，确定财政驻厂员的编制．并商得人事部门同意后报财政部、劳动人事部审查批准。
第七条 财政驻厂员列为事业编制，其经费按驻在企业的隶属关系，分别由中央财政和地方财政从工交商事业费中解决。
第八条 企业应当积极支持财政驻厂员的工作。驻厂员有权参加派驻单位召开的有关计划、生产、基本建设、经营管理和财务等方面的会议，企业应向他们提供有关计划、生产、基本建设、成本、资金、财务等方面的情况和资料，接受他们的检查和监督，不得借故拒绝。财政驻厂员必
须保守国家机密，执行驻在企业的保密规定。
财政驻厂员应当经常向驻在企业的领导汇报工作，反映问题，提出建议，依靠企业领导和职工群众做好工作。
第九条 财政驻厂员发现企业有违反财政制度和财经纪律的行为，有权要求企业按照国家规定，严肃处理。如问题比较重大，企业又不检查纠正的，财政驻厂员有义务向上级机关报告，案情重大的，还可以提请国家审计机关检查处理。
第十条 财政驻厂员的办公用房、食宿等生活问题，应由驻在企业协助解决。他们的工作、学习、劳动一般应遵守驻在企业的规定。
第十一条 财政部设立财政驻厂员管理处，负责对国务院各部门直属企业财政驻厂员的任命、选派和行政管理工作。在中央企业比较集中的省、市、自治区，在财政厅（局）内成立中央企业财务处，管理驻中央企业财政驻厂员的工作。中央企业较少的地区，财政驻厂员的日常管理工作
委托各省、市、自治区财政厅（局）代管。
地方企业财政驻厂员的管理方式由各省、市、自治区财政厅（局）根据本地区的具体情况自行决定。
第十二条 中央企业财政驻厂员，由财政部发给工作证。地方企业财政驻厂员，由省、市、自治区财政厅（局）发给工作证。



1982年12月17日