牡丹江市城市市容和公共环境卫生管理处罚暂行办法
黑龙江省牡丹江市人大常委会
牡丹江市城市市容和公共环境卫生管理处罚暂行办法
（2003年5月30日牡丹江市第十三届人大常委会第五次会议通过）
第一条 为有效预防传染病发生，提高公民的环境卫生意识，创造清洁、优美、文明的生活和工作环境,保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市违反城市市容和公共环境卫生管理规定的行政处罚。
第三条 城市管理行政执法部门、市容环境卫生管理部门、爱国卫生运动委员会办公室以及广播电视、新闻出版、教育、文化、卫生等单位应当加强市容环境卫生宣传教育工作，不断提高公民的环境卫生意识。
第四条 维护公共环境卫生是全社会的共同责任。任何单位和个人都有保护环境卫生的义务，有权检举、揭发破环城市公共环境卫生和损坏环卫设施的行为，对举报属实的举报人，从罚没款中给予20％的奖励，对协助执法人员抓住不文明行为当事人的给予50％的奖励。
第五条 违反城市公共环境卫生管理规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，并按下列规定给予罚款。
(一）禁止随地吐痰、乱泼污水、乱扔果皮、纸屑塑料袋和烟头等其它废弃物，违者处以50元罚款。（二）禁止随地便溺、高楼抛物、行车抛物，违者处以100元的罚款，造成严重后果的，按有关法律、法规处理。
（三）不按规定时间、地点、方式，乱倒垃圾、粪便的，处以个人50元罚款，处以单位1000元罚款；乱倒固体废弃物的处以5000元罚款。
（四）不履行卫生责任区清扫保洁与冬季除雪义务的，处以每平方米10元罚款。
（五）运输液体、散装货物、残土垃圾不作密封、包扎、覆盖造成泄露、遗撒的，处以每车500元的罚款。
（六）任何单位和个人不得擅自占用道路或超过批准范围占用道路，不准在公共场所堆物堆料、摆摊设点、清洗车辆，违者处以500元罚款。
（七）任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告，禁止任何单位和个人在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告，违者处以50元罚款，情节严重的处以 500元罚款。
（八）禁止在居民小区和学校、医院、机关等重要场所周边饲养家畜、家禽；禁止在居民小区内和市区占道屠宰畜禽，违者处以禽类每只20元、畜类每头200元罚款。
（九）损坏各类市容环境卫生设施及其附属设施的，处以设施造价5倍的罚款。
第六条 故意损毁各类公共环境卫生设施及其公用设施，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 街道办事处、居委会、村委会应定期组织所属辖区内的单位和居民进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消灭病媒生物的滋生场所。对违反本规定并造成严重后果的单位，由爱国卫生运动委员会办公室给予通报批评并处以 500至1000元的罚款。
无正当理由拒不参加消杀鼠、蝇、蚊、蟑螂统一行动的，对单位处以1000元罚款，对个人处以500元罚款，并责令限期消杀。
第八条 城市管理行政执法部门和爱国卫生运动委员会办公室及其委托单位纠正违法行为，应坚持教育与处罚相结合，教育公民、法人和其他组织自觉守法；应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执法。
第九条 罚款必须使用省财政部门统一制发的票据，罚款金额上交同级财政，并以此款设立城市卫生环境治理奖励基金，专款专用。
第十条 侮辱、殴打行政执法人员或拒绝阻碍其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十一条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十二条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权、构私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法自2003年5月30日起施行。
长沙市旧货业治安管理办法
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令第72号
《长沙市人民政府关于修改〈长沙市旧货业治安管理办法〉的决定》已经2002年3月11日市人民政府第127次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：谭仲池
二00二年四月八日
长沙市人民政府关于修改《长沙市旧货业治安管理办法》的决定
为适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市人民政府决定对《长沙市旧货业治安管理办法》作如下修改：
一、第十六条修改为：“被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
二、第十八条予以删除。
《长沙市旧货业治安管理办法》根据本决定作相应修改后重新公布。
长沙市旧货业治安管理办法
(1993年9月8日长沙市人民政府发布，根据1998年9月20日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市旧货业治安管理办法〉的决定》第一次修正，根据2002年4月8日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市旧货业治安管理办法〉的决定》第二次修正)
第一条 为加强旧货业治安管理，预防和打击违法犯罪，维护社会治安秩序，根据国家有关规定制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内收购、销售、加工、拍卖、寄卖、典当旧货及其他生产、生活性废旧物资的单位和个人，除须遵守本行业有关规定外，还应遵守本办法。
第三条 长沙市公安局是旧货业治安管理的主管机关。其主要职责是：
(一)进行治安管理宣传、教育和治安防范知识培训；
(二)检查旧货经营单位和个体工商户安全防范设施的配备、完好情况；
(三)根据国家有关政策和本办法规定对经营旧货的单位和个人实施监督；
(四)查处违反本办法的行为。
第四条 经营旧货的单位主要负责人和个体工商户业主是落实旧货治安管理制度的责任人，对本单位的治安承担相应的责任。
第五条 从事旧货经营必须具备下列治安条件：
(一)有符合治安管理要求的场地和安全防范设施；
(二)有健全的治安管理制度；
(三)有与经营规模相适应的治保组织。
第六条 凡需从事旧货经营的单位或个人必须向市、县(市)公安机关申报，经批准领取《特种行业经营许可证》，持证到工商行政管理部门办理营业执照后，方能开业。
第七条 经营旧货的单位或个体工商户需停业、歇业、变更名称字号、营业地址、经营项目、法定代表人或业主的，均应向原发证的公安机关报告，并向工商行政管理机关办理注销或变更登记手续。
第八条 从事旧货经营必须遵守下列规定：
(一)亮证经营；
(二)查验并登记经营相对人的《居民身份证》或其他有效证件；
(三)严格执行物品登记、入库、保管等制度；
(四)接受公安机关治安防范知识培训和安全检查；
(五)在经营活动中发现可疑人员和物品，应立即报告当地公安机关，并主动配合查处。
第九条 经营旧货的单位和个体工商户不得收购下列物品：
(一)枪支、弹药、管制刀具、爆炸物品；
(二)剧毒、放射性物品及其装置容器；
(三)个人出售的市政府公用设施和铁路、民航、公路、城市道路、矿山、供电、广播电视、通讯、水利、军用等金属性设备、设施、器材及其残破品；
(四)标有密级的文件、资料和图纸；
(五)淫秽物品；
(六)国家规定禁止收购的文物及其他物品。
第十条 典当单位的“死当”物品，须经公安机关审查确认不属追缴的赃物后，方能处理。
第十一条 经营旧货的单位或个人有下列情形之一的，由公安机关或主管部门给予表彰或奖励：
(一)认真遵守国家法规政策和本办法成绩显著的；
(二)积极为公安机关提供违法犯罪线索或协助公安机关抓获违法犯罪人员有功的；
(三)发现违法犯罪人员及时扭送公安机关的。
第十二条 有下列行为之一的，由公安机关处2000元以下罚款：
(一)不履行证件查验、登记手续的；
(二)不执行物品登记、入库、保管等治安管理制度的；
(三)发现可疑人员或物品不及时向公安机关报告的。
第十三条 有下列行为之一的，由公安机关处5000元以下罚款：
(一)不申领《特种行业经营许可证》，擅自营业的；
(二)转让、买卖、出租、转借《特种行业经营许可证》的；
(三)明知是公安机关通报追查的物品而擅自处理的；
(四)收购本办法禁止收购的物品的；
(五)未经公安机关审查擅自处理“死当”物品的。
第十四条 罚款及没收的财物全部上交财政。
第十五条 违反本办法，应给予治安处罚的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 公安机关工作人员在执行公务时，应当出示证件，秉公执法，严格依法办事。
第十八条 本办法自公布之日起执行。
洛阳市建设工程施工现场管理规定
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府令
（第３２号）
《洛阳市建设工程施工现场管理规定》，业经１９９７年１１月７日市人民政府常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 刘典立
１９９７年１２月６日
洛阳市建设工程施工现场管理规定
第一条 为加强建设工程施工现场管理，创造整洁、文明的施工环境，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称建设工程施工现场，是指进行房屋建筑、土木工程、设备安装、装饰装修、管线敷设、市政工程等新建、改建、扩建、续建、翻修等施工活动经批准占用的施工场地。
本市行政区域内的施工现场管理适用本规定。
第三条 市建设行政主管部门负责全市建设工程施工现场的管理、监督、检查工作。各县（市）、吉利区建设行政主管部门负责本辖区内建设工程施工现场管理工作。
第四条 建设工程开工前，建设单位必须持《建设工程规划许可证》等有关文件和资料到建设行政主管部门申请办理《建设工程施工许可证》。市区（含郊区、各类开发区，下同）的工程建设项目，到市建设行政主管部门办理，各县（市）、吉利区的工程建设项目到县（市）、吉利区建设行政主管部门办理。
第五条 工程建设单位应当在批准的施工场地内进行施工建设。需要临时征用施工场地或占用道路的，由建设单位按规定办理手续。
第六条 施工单位的项目经理（项目负责人）全面负责施工过程中的现场管理，根据工程规模、技术繁简程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施。
建设单位（或工程监理公司）负责工程合同中规定的由建设单位负责承办、配合、协调的工作。
第七条 施工单位必须在醒目处设置不小于２×１米的工程标志牌和施工现场总平面布置图，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理（现场负责人）和施工现场总代表人的姓名、工程开竣工日期、施工许可证批准文号等内容。
第八条 房屋建筑和土木工程的施工现场周围必须设置围墙，围墙高度不得低于２．５米，并统一刷白，其他施工现场应设置围档设施，保持整洁美观。在市区人员较为集中的地方，必须全封闭围护或按规定搭设安全设施。
未经批准不得在围墙外堆放建筑材料、机具或施工作业。
第九条 施工现场内的材料、物品及各项临时设施，应当按照施工总平面图的要求堆放、搭设。
第十条 施工单位应保证施工现场道路畅通、排水系统良好，场容场貌整洁，做到工完场清。
施工中冲洗的泥浆未经处理不得直接排入城市排水设施，严禁将有害废弃物作土方回填。
第十一条 施工单位必须严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具必须定期检查和维护，保证安全有效。
第十二条 施工现场在车辆、行人通过的地方，应当设置施工标志，沟井坎穴及桩基孔等必须设置防护装置，禁止非施工人员擅自进入施工现场。
第十三条 施工现场的各种机具、用电设备必须悬挂安全操作规程牌，在易发生事故的部位应当设置安全标志。
第十四条 施工现场的用电线路、用电设备的安装和使用应符合安装规范和安全操作规程。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明装置。
第十五条 施工现场应设置与工程规模相适应的临时办公用房和职工生活设施。
办公房屋内墙壁应当统一刷白，并悬挂与工程有关的规章制度。室内环境应做到整洁、卫生、美观；职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求。
第十六条 施工单位应当严格执行《中华人民共和国消防条例》和国家有关环境保护的法律规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，严格控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声对环境的污染。
第十七条 违反本规定有下列行为之一的，建设行政主管部门应责令其限期整改，并可视情节轻重，给予警告或处以２００元以上１０００元以下罚款。
（一）未经批准在施工场地外施工或堆放材料、机具的；
（二）未设置工程标志牌或施工现场总平面布置图的；
（三）未按施工现场总平面图堆放材料、机具的；
（四）未按规定设置围墙或围挡设施的；
（五）未按规定全封闭围护或搭设安全设施的；
（六）未按规定设置施工标志或安全标志的；
（七）未做到工完场清的。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可依照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 本规定具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。