辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于印发《朝阳市公共行政服务中心分中心管理暂行办法》的通知

[朝政办发〔2009〕80号]


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市公共行政服务中心分中心管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



朝阳人民政府办公室
二ＯＯ九年六月十一日


朝阳市公共行政服务中心分中心
管理暂行办法
（朝阳市人民政府2009年6月11日批准发布）

第一条 为规范行政审批行为，加强公共行政服务分中心（以下简称分中心）管理，确保实现行政审批项目办理的便民、高效、廉洁、规范，结合我市实际,制定本办法。
第二条 行政审批事项难以进入市公共行政服务中心办理，并且能够提供公共行政服务大厅的部门，经市公共行政服务中心同意,报市政府批准后,可以设立分中心。
第三条 各分中心受本部门领导，并接受市公共行政服务中心的指导、协调、监督和考核。分中心涉及行政审批工作的重大事项，应当由分中心主管部门会同市公共行政服务中心共同商定。
第四条 各分中心行政审批项目（包括行政许可项目、非行政许可审批项目、便民服务项目和相关收费项目）的核定与调整，应当征得市公共行政服务中心同意，方可施行。
行政审批项目确定后，各分中心应当将本部门面向社会办理的行政审批项目全部集中到分中心办事大厅，设置窗口公开办理。
第五条 设立分中心的部门应当合理配备分中心工作人员，科学设置服务窗口。分中心负责人应当由本部门中层以上干部担任。
各分中心应当将服务窗口的设置情况和工作人员名单及时报送市公共行政服务中心。
第六条 各分中心应当将所有进厅办理的行政审批项目的服务内容、办事条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和标准、投诉方式等在办事大厅公示。办理结果除法律、法规或规章另有规定外，应当予以公开，允许公众查阅。
第七条 各分中心应当在市公共行政服务中心的指导下，制定与市公共行政服务中心管理制度相适应的具体管理办法并组织实施。
各分中心应当加强对本分中心的窗口及其工作人员的管理和考核工作，及时受理并处理对窗口工作人员的投诉。
第八条 各分中心应当严格实行包括即时办理制度、承诺办理制度、联合办理制度、报批办理制度和告知答复制度在内的行政审批事项办理制度。
各分中心应当按市公共行政服务中心要求，定期上报办件统计资料及分中心运行情况。
第九条 市公共行政服务中心窗口办件过程中涉及分中心的事项，或者分中心办件过程中需要与有关部门联审联办的事项，由市公共行政服务中心统一协调，主持召开联审联办会议，分中心应当积极配合做好相关工作。
第十条 市公共行政服务中心受理并协调督促有关部门处理群众对各分中心的投诉。
第十一条 市公共行政服务中心应当对各分中心的工作运行质量、办事效率、便民服务状况、政务公开、收费情况等，定期、不定期地通过检查、抽查、测评和征求服务对象意见等方式进行监督，并作为对分中心考核评比的主要依据。
第十二条 市公共行政服务中心应当设置考核指标，对分中心、分中心窗口及其工作人员实行考核达标管理办法，定期进行考核通报，年终汇总形成年度考核结果，确定各中心是否达标，并评选优胜分中心、红旗窗口、先进窗口及先进工作者。
具体考核达标管理办法由市公共行政服务中心另行制定。
第十三条 各县（市）区可参照执行。
第十四条 本办法由朝阳市公共行政服务中心负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。


安徽省人大常委会


安徽省关于律师执业的若干规定
安徽省人民代表大会常务委员会



《安徽省关于律师执业的若干规定》已经1999年3月26日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，现予公布，自1999年5月1日起施行。


第一条 为保证法律的正确实施，保障律师依法执业，规范律师的执业行为，发挥律师在社会主义法制建设中的作用，根据《中华人民共和国律师法》等法律的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 律师的职责是向公民、法人和其他组织提供法律服务，维护法律的尊严，维护当事人的合法权益。
第三条 律师执业应以事实为根据，以法律为准绳，恪守律师职业道德和执业纪律。
第四条 律师依法执业受法律保护，任何单位和个人不得干涉、阻挠。
公民、法人和其他组织应当尊重和支持律师的工作。
律师因依法执业而受到干涉、阻挠、侮辱、诽谤和打击迫害，向有关机关反映或提出控告的，有关机关应依法查处并作出答复。
第五条 省人民政府司法行政部门依法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
司法行政部门、律师协会依法维护律师的执业权利。
第六条 律师执业必须取得律师资格和律师执业证书，并经省司法行政部门注册、公告。未经注册和公告的，不得以律师名义执业。
第七条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同。律师事务所指定承办律师时，应尽可能满足委托人的指名要求。
第八条 律师承办业务，由律师事务所按照国家规定的计费方式和标准向委托人收费。
第九条 律师应当承担司法行政部门依法规定的法律援助义务，为受援人提供法律服务。
各级人民政府应当为法律援助工作提供保障。
司法机关应当为法律援助工作提供便利。
第十条 律师应当积极参与经济主管部门和企业的重大经济活动，为经济建设提供法律服务。法律法规规定应当有律师参与的经济活动，有关经济主管部门和企业应聘请律师参加。
第十一条 受聘担任各级人民政府及有关部门和其他组织法律顾问的律师，应积极为依法行政、依法管理经济和社会事务提供法律服务。
第十二条 律师办理诉讼代理、非诉讼法律事务，凭律师执业证书和律师事务所介绍信，可以向工商、税务、银行、财政、保险、邮电、海关、民政、劳动、技术监督、卫生、土地、物价、环保、房产及其他有关单位和个人调查情况，取得所需资料和证明材料，有关单位和个人应当依
法提供。
律师办理刑事辩护业务，经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们调查情况。
第十三条 律师承办民事（经济）、行政案件可以持执业证书、律师事务所介绍信向在押的被告人或正在服刑的罪犯调查与其所承办案件有关的材料。有关司法机关可以派员陪同。
律师所承办刑事案件的主要知情人是在押的被告人或正在服刑的罪犯，其涉嫌案由或犯罪事实与律师承办的案件无利害关系的，律师可持本人的执业证书和律师事务所介绍信，由有关司法机关人员陪同，向其调查与律师所承办案件有关的情况和材料。
第十四条 律师持执业证书、律师事务所介绍信和当事人委托书会见在押犯罪嫌疑人、被告人，公安机关、人民检察院、人民法院应当依法予以安排，并提供方便。侦查阶段的律师会见，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场；审查起诉和审判阶段的律师会见，人民检察院、人民
法院不派员在场。
律师会见可由一人或二人进行。律师依法同在押的犯罪嫌疑人、被告人通信，羁押单位应及时转送。
第十五条 在刑事诉讼的侦查阶段，除涉及国家秘密的案件外，律师要求会见在押犯罪嫌疑人不需要经过批准。律师提出会见要求的，侦查机关应当在四十八小时内安排会见。对有关法律法规规定的重大、复杂案件，应按国家有关规定，在五日内安排会见，侦查机关不得以侦查需要保
密为理由不准律师会见。在正常情况下不应限制会见次数和时间；对拒绝安排会见，或者在会见中设置障碍的，律师有权向有关机关反映，要求及时改正，有关机关应在接到书面要求后三日内予以答复。
第十六条 律师为在押犯罪嫌疑人书面申请取保候审，有决定权的机关应当在七日内作出决定。不同意取保候审的，应予书面答复。
第十七条 律师依法到人民法院、人民检察院查阅、摘抄、复制所承办案件的材料，人民法院、人民检察院在查验律师执业证书、律师事务所介绍信和当事人委托书后应当准许，并提供必要的场所。
第十八条 律师接受委托担任代理人或辩护人，如委托事项违法，或委托人利用律师提供的服务从事违法活动，或者委托人隐瞒事实的，律师有权拒绝代理或辩护。
委托人可以拒绝律师为其继续辩护或者代理，也可以另行委托律师担任辩护人或者代理人。
第十九条 律师担任辩护人、代理人的，人民法院应当使用通知书通知律师到庭，并按照规定设置席位。审判人员在庭审中不得违法责令律师退庭或限制律师参加诉讼活动。
律师应遵守庭审规则和秩序，遵守和执行法律规定的诉讼程序。
第二十条 人民法院确定案件开庭日期，应考虑律师出庭所需的准备时间。律师收到人民法院开庭通知距开庭时间不足三日的，律师有权提出异议，要求人民法院变更开庭日期。
第二十一条 律师参与诉讼，必须提供规范的代理词、辩护词。律师向人民法院正式提交的证据材料，人民法院应履行签收手续，并归入案卷。
第二十二条 人民法院制作的判决书、调解书、裁定书应载明参加诉讼的律师的姓名、所在的律师事务所名称、律师的主要辩护或者代理意见。人民法院向当事人送达判决书、调解书、裁定书的同时，应将副本送达律师或其所在的律师事务所。
仲裁机关制作、送达仲裁裁决书，依前款办理。
第二十三条 辩护律师在一审刑事案件的判决、裁定发生法律效力前，可以会见被告人，经被告人或其近亲属委托，可以在法定期限内为被告人提出上诉。
第二十四条 二审刑事案件当事人委托律师辩护、代理的，人民法院应按规定及时告知律师阅卷，通知律师出庭；律师应及时阅卷、及时提交辩护词或代理词。
第二十五条 律师认为人民法院作出的已经发生法律效力的判决或裁定，在认定事实、适用法律上确有错误，经当事人委托可向原审或上一级人民法院提出书面申诉意见，原审或上一级人民法院应予答复。律师也可以书面建议人民检察院依法提出抗诉。
对有关刑事案件判决、裁定答复有异议，并有充分理由认为终审判决或裁定确系混淆罪与非罪、此罪与彼罪的，律师可经律师事务所同意，请求原审或上一级人民法院的同级人民代表大会常务委员会依法监督。
第二十六条 律师代理申诉，在人民法院立案后，持律师执业证书、律师事务所介绍信和当事人委托书，可以查阅原审案卷，同在押罪犯会见和通信。
第二十七条 律师承办刑事辩护案件，不得与犯罪嫌疑人、被告人的亲属或者其他人一起会见在押犯罪嫌疑人、被告人，或者借执业之便违反规定为犯罪嫌疑人、被告人传递信件、钱物或有碍司法机关办案的信息。
第二十八条 律师办理刑事辩护案件作无罪辩护的，应经所在律师事务所集体讨论。
第二十九条 未经登记、注册、公告，以律师事务所或者律师名义从事各种法律服务的，由所在地的县级以上司法行政部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，对有关责任人员和单位可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。
第三十条 律师有下列行为之一的，由省或设区的市司法行政部门给予警告；情节严重的，给予停止执业3个月以上1年以下的处罚；有违法所得的，没收违法所得：
（一）同时在两个以上律师事务所执业的；
（二）在同一案件中为双方当事人代理的；
（三）以诋毁其他律师或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
（四）接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理的；
（五）无正当理由不出庭参加诉讼或者仲裁的；
（六）无正当理由拒不承办法律援助案件的；
（七）泄露当事人的商业秘密或者个人稳私的；
（八）私自接受委托，私自向委托人收取费用，收受委托人财物，利用执业的便利非法牟取当事人争议的权益，或者接受对方当事人财物的；
（九）违反规定会见警察、检察官、法官、仲裁员或者向警察、法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员请客送礼的；
（十）妨碍对方当事人合法取得证据的；
（十一）扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的；
（十二）有本规定第二十七条规定的行为的；
（十三）应当给予处罚的其他行为。
第三十一条 律师有下列行为之一的，由省司法行政部门吊销律师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄露国家秘密的；
（二）向警察、检察官、法官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或者指使、诱导当事人行贿的；
（三）故意提供虚假证据，隐瞒重要事实或者威胁、以各种方式诱使他人提供虚假证据，隐瞒重要事实的。
律师因故意犯罪受刑事处罚的，应当吊销其律师执业证书。
第三十二条 律师违法执业或者因过错造成当事人损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。
第三十三条 律师在执业中，严格遵守职业道德和执业纪律，对维护社会主义法制有突出贡献或者成绩显著的，由司法行政部门予以表彰和奖励。
第三十四条 任何单位和公民都有权向律师事务所、律师协会或司法行政部门控告律师在执业中的违法违纪行为，受理控告的机关和组织应依法查处并作出书面答复。
律师在执业中因违法行为需要查处的，司法机关在采取强制措施后，应及时通报该律师所在律师事务所的主管司法行政部门。
律师在执业中被追究泄露国家秘密罪、行贿罪、介绍贿赂罪及毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪的，有关司法机关应报同级人民代表大会常务委员会备案。
第三十五条 本规定自1999年5月1日起施行。



1999年3月26日