湖南省人大常委会


湖南省法律援助条例

（２００２年９月２８日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自２００２年１２月１日起施行）
时效性：有效
颁布单位：湖南省人民代表大会常务委员会
颁布日期：2002.09.28
实施日期：2002.12.01


第一章 总则
第一条 为规范法律援助工作，保障公民享受平等、公正的法律保护，根据本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称法律援助，是指县级以上人民政府设立的法律援助机构组织法律援助人员为经济困难或者特殊案件的当事人提供法律服务并免收或者减收费用的活动。
本条例所称法律援助人员，是指根据本条例实施法律援助的律师、公证员和基层法律服务工作者等法律服务人员。
本条例所称受援人，是指根据本条例获得法律援助的人。
第三条 县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作；法律援助机构具体负责组织、指导、协调本行政区域内的法律援助工作。
人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关部门应当按照法律、法规和国家有关规定做好与法律援助有关的工作。
第四条 律师、公证员、基层法律服务工作者应当按照法律、法规和国家有关规定履行法律援助义务。法律援助人员依法执业受法律保护。
律师事务所、公证处、基层法律服务所应当支持和督促本法律服务机构人员履行法律援助义务并为其提供必要的条件。
第五条 鼓励社会团体、其他组织利用自身条件为经济困难或者有其他特殊困难的当事人免费提供法律服务。
第六条 县级以上人民政府或其司法行政部门对在法律援助工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 范围和方式
第七条 在本省行政区域内确因经济困难无力支付法律服务费用的公民，可以就下列事项申请法律援助：
（一）刑事案件；
（二）追索赡养费、抚养费、扶养费、劳动报酬的法律事项；
（三）追索抚恤金、最低生活保障金、社会保险金的法律事项；
（四）追索交通事故、医疗事故、工伤事故或者其他人身伤害事故的医疗费用和赔偿的法律事项；
（五）请求国家赔偿的法律事项；
（六）其他确需法律援助的法律事项。
经济困难的标准由法律援助机构所在地设区的市、自治州人民政府根据当地经济发展水平，参照当地最低生活保障标准规定。
第八条 有下列情形之一，经人民法院指定辩护的，法律援助机构应当依法指派律师提供法律援助：
（一）被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的；
（二）被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的；
（三）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的；
（四）共同犯罪案件中，其他被告人已委托辩护人，而该被告人没有委托辩护人的；
（五）法律规定应当提供法律援助的其他情形。
第九条 法律援助的方式包括：
（一）法律咨询、代拟法律文书；
（二）刑事辩护和刑事代理；
（三）民事诉讼代理、行政诉讼代理；
（四）行政复议代理、仲裁代理及其他非诉讼法律事务代理；
（五）公证证明。

第三章 程序
第十条 为受援人提供法律援助，由法律援助机构统一受理、审查和指派。
第十一条 当事人申请法律援助，向住所地、经常居住地或者案件发生地的法律援助机构申请；诉讼案件、行政复议案件、仲裁案件可以向有管辖权的人民法院、行政复议机关、仲裁机构所在地的同级法律援助机构申请。
第十二条 申请法律援助应当提交下列材料：
（一）申请人的有效身份证明和居住地证明；
（二）有关部门出具的申请人的经济状况证明；
（三）与所申请法律援助事项相关的证据材料和其他材料。
法律援助机构认为申请人提供的材料有疑问的，可以要求申请人说明。
第十三条 法律援助机构应当在收到法律援助申请之日起七日内进行审查，并作出是否援助的决定。决定援助的，应当签订法律援助协议；对不予援助的应当说明理由。
申请人对法律援助机构作出不予援助的决定有异议的，可以在收到决定书之日起三十日内向同级司法行政部门申请重新审查，司法行政部门应当在收到申请之日起七日内作出决定，并通知申请人。
第十四条 上级法律援助机构认为法律援助事项由下级法律援助机构办理更加适宜的，可以指定下级法律援助机构办理；下级法律援助机构对已受理的法律援助事项认为有必要由上级法律援助机构办理的，可以提请上级法律援助机构决定。
第十五条 法律援助机构决定提供法律援助的，应当在五日内指派或者通过法律服务机构指派法律援助人员。法律援助人员接受指派后，应当按照有关规定及时为受援人提供法律服务。
受援人以欺骗方式获得法律援助，或者违反法律援助协议的，法律援助机构可以决定终止法律援助。受援人以欺骗方式获得法律援助的，应当向法律援助机构支付已获得法律服务的全部费用。
第十六条 负责受理、审查、批准法律援助申请的工作人员是法律援助事项的申请人或者申请人的近亲属，或者与所申请法律援助事项有直接利害关系的，应当回避。
第十七条 人民法院指定辩护的刑事法律援助案件，由人民法院所在地的同级法律援助机构受理。
人民法院应当在开庭十日前，将指定辩护函和人民检察院起诉书副本或者一审判决书副本送交所在地的同级法律援助机构；法律援助机构应当在收到人民法院指定辩护函及有关材料之日起三日内确定具体承办法律援助事项的律师并函复人民法院。
第十八条 法律援助事项办结后，法律援助人员应当按有关规定向法律援助机构提交结案报告和有关法律文书，经法律援助机构审核后存档。

第四章 法律援助人员、受援人的权利和义务
第十九条 法律援助人员享有下列权利：
（一）要求当事人提供与法律援助事项有关的材料；
（二）因受援人不履行义务严重影响其办案的，可以申请终止法律援助；
（三）法律、法规规定的其他权利。
第二十条 法律援助人员应当履行下列义务：
（一）依法维护受援人的合法权益；
（二）保守国家秘密和有关的商业秘密，不得泄露受援人的隐私；
（三）法律、法规规定的其他义务。
法律援助人员不得向受援人及其亲属收取钱物或者牟取其他利益；未经法律援助机构批准不得终止援助或者委托他人办理指派的法律援助事项。
第二十一条 受援人享有下列权利：
（一）可以向案件办理机关申请缓收、减收或者免收案件诉讼费、仲裁费等费用；
（二）了解为其提供法律援助的进展情况；
（三）有事实证明法律援助人员未依法维护其合法权益的，可以要求法律援助机构更换法律援助人员；
（四）法律、法规规定的其他权利。
第二十二条 受援人应当履行下列义务：
（一）如实陈述案件事实及相关情况；
（二）提供有关证明和证据材料；
（三）协助法律援助人员调查案件事实；
（四）法律、法规规定的其他义务。

第五章 保障措施
第二十三条 县级以上人民政府应当将法律援助经费列入同级财政预算。
法律援助机构依法收取的法律服务费和其他合法收入应当存入财政专户，专款用于法律援助事项，并接受审计行政部门的监督。
第二十四条 有关单位和个人应当支持法律援助人员开展法律援助工作，为法律援助人员办理法律援助事项提供必要的方便。政府有关部门向法律援助人员提供法律援助事项的相关资料，应当免收费用。
第二十五条 受援人可以按照国家有关规定将法律援助人员办理法律援助案件所需调查取证等办案必要费用列入诉讼请求。
第二十六条 法律援助事项办结后，法律援助机构应当给予法律援助人员一定的补助，补助费在法律援助经费中列支。
第二十七条 律师、公证员、基层法律服务工作者不依法履行法律援助义务的，律师事务所、公证处、基层法律服务所妨碍法律服务人员履行法律援助义务的，由司法行政部门责令改正；情节严重的，由司法行政部门依法处理。
法律援助人员在办理法律援助案件中，因故意或者重大过失行为造成受援人损失的，应当依法赔偿。
第二十八条 国家工作人员在法律援助工作中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附则
第二十九条 外国人、无国籍人申请法律援助，按照国家有关规定办理。
第三十条 本条例自２００２年１２月１日起施行。


山东省政府


山东省全民所有制企业、事业单位补充干部实行聘用制暂行规定
山东省政府



为了适应社会主义现代化建设的需要，改革全民所有制企业、事业单位选拔任用干部制度，根据中共中央、国务院有关规定精神，结合我省实际情况，对全民所有制企业、事业单位补充干部实行聘用制问题作如下规定：
一、全民所有制企业、事业单位补充干部，除按国家有关规定选举产生和上级委任以及按国家规定统一分配的人员外，一律实行聘用制。
二、全民所有制企业、事业单位根据需要，可以从全民所有制和县以上集体所有制工人、非农业户口的国家不包分配的大中专毕业生及其他具有一定专长的人员中聘用干部。
三、全民所有制企业、事业单位从全民所有制工人中聘用干部，其数量必须限定在干部编制定员以内；从其他人员中聘用干部，必须具有政府人事部门下达的干部指标。
四、全民所有制企业、事业单位聘用的干部必须具备下列条件：
（一）拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策；
（二）遵纪守法，作风正派，服从组织分配；
（三）具有高中、中专毕业以上文化程度，并具有拟从事工作所需要的专业技术知识和业务能力；
（四）从非在职人员中聘用的，年龄一般在三十五周岁以下，从工人中聘用的，年龄可适当放宽；
（五）身体健康。
五、全民所有制企业、事业单位聘用干部，必须坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行公开招聘，自愿报名，用人单位或有关主管部门进行考试、考核，择优确定聘用人选。聘用人选确定后，由用人单位填写《聘用干部审批表》，履行审批手续。
六、全民所有制企业、事业单位从全民所有制工人中聘用干部，由本单位自行审批；从其他人员中聘用干部，报本级政府人事部门审批。
七、全民所有制企业、事业单位聘用干部，需由用人单位和聘用干部签订聘用合同。合同内容包括：（一）受聘人员的职责、权利；（二）聘用期限；（三）受聘人员的工作报酬及福利待遇；（四）变更合同的条件及双方违反合同应承担的责任；（五）双方认为需要规定的其他事项。




合同书一式三份，用人单位、受聘人、审批单位各一份。
八、全民所有制企业、事业单位聘用干部的受聘期限，一般二至三年。聘用期满后，合同自然终止。受聘人员表现好，用人单位工作需要的，经双方商定，可以签订续聘合同。
九、受聘人员有下列情形之一者，用人单位可以解聘：
（一）不能履行合同的；
（二）患病或非因公负伤，医疗期满后不能从事原任工作的；
（三）违犯工作纪律和规章制度，给工作造成严重损失的。
十、聘用人员受聘期间被除名、开除或被劳动教养、判刑的，聘用合同自行解除。
十一、有下列情形之一者，受聘人员可以辞聘：
（一）用人单位不能履行合同的；
（二）按国家规定考入高等、中等专业学校或应征入伍的；
（三）工作、生活中确有特殊困难，不能继续履行合同的。
十二、受聘人员续聘、解聘、辞聘，需经批准聘用单位同意后办理手续。
十三、合同双方发生争议，属企业、事业单位从本单位工人中聘用的，由其主管部门处理；从其他人员中聘用的，由本级政府人事部门处理。
十四、聘用人员受聘期间，按国家有关规定享受本单位同级干部的政治、工资福利待遇。
十五、聘用人员解聘、辞聘后，不保留干部身份和待遇。原系工人的，仍回到工人岗位上去；原系非在职人员的，用人单位需要的可按有关规定转为合同制工人，不需要的应自谋职业。安排当工人的，其工资参考同期参加工作的同类工种大多数人员的工资额确定。
十六、全民所有制企业、事业单位从合同制工人中聘用干部，用人单位要按有关规定按期缴纳退休养老金；原系非在职人员转为合同制工人的，应补缴受聘期间的养老保险金。解聘、辞聘后自谋职业的，由聘用单位发给一次性生活补助费。生活补助费的发放标准为：受聘干部在本单位
连续受聘六年以下的（含六年），除发给本人下一个月的标准工资外，每满一年发给相当于本人一个月标准工资的生活补助费；连续受聘七年以上的，从第七年起，每满一年发给相当于本人一个半月标准工资的生活补助费。受聘期间被除名、开除或被劳动教养、判刑的，聘用合同自行解除
后，不发给生活补助费。
十七、本规定不适用于实行招标承包制的全民所有制企业、事业单位的中标承包人员。
十八、上级颁布全民所有制企业、事业单位补充干部实行聘用制的规定后，本规定与上级规定不一致的，按上级规定执行。
十九、本规定由省人事局负责解释。
二十、本规定自公布之日起施行。



1988年5月30日