宁波市政府信息资源共享管理办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市政府信息资源共享管理办法
（政府令171号）
《宁波市政府信息资源共享管理办法》已经2009年11月24日市政府第67次常务会议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。
市长：毛光烈
二○○九年十二月九日
宁波市政府信息资源共享管理办法
第一章 总 则
第一条 为推动政府信息资源优化配置和有效利用，降低行政成本，提高行政效能，提升公共管理和服务水平，根据《2006～2020年国家信息化发展战略》、《宁波市信息化条例》和其他有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称政府信息资源，是指本市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）在依法履行职责过程中制作或获取的各类信息资源。
政府信息资源共享是指行政机关之间在一定条件下对政府信息资源的共同利用。
第三条 政府信息资源共享应当遵循依法管理、统筹规划、规范有序、便捷高效、保障安全的原则，促进行政管理协同和政令畅通。
政府信息资源以共享为原则，不共享为例外。
行政机关之间无偿共享政府信息资源。
第四条 市和县（市）区人民政府负责政府信息资源共享工作的组织领导，协调解决本行政区域内政府信息资源建设和共享有关重大问题。
市和县（市）区信息化行政主管部门负责本行政区域内的政府信息资源共享日常管理工作，统筹制定政府信息资源共享目录体系，并会同质量技术监督等有关部门制定相关标准规范，定期对政府信息资源共享工作进行检查评估。
其他行政机关应当在各自职责范围内做好政府信息资源采集、维护、更新和共享工作，并按照法律、法规和有关规定要求，合法使用所获取的共享信息。
第五条 本市建立政府信息资源共享目录和交换体系。政府信息资源共享目录体系是实现全市政府信息资源共享和业务协同的基础，是各行政机关之间信息共享的依据。列入政府信息资源共享目录体系的政府信息资源，必须进行共享。
第六条 政府信息资源共享的基础设施、纳入共享的政府信息系统和数据库，其建设、改造及维护所需资金，由各级财政资金优先予以保障。
第二章 第二章 信息采集和数据库建设
第七条 行政机关应当按照法定职责采集信息，确保信息真实、可靠、完整、适时。
除法律、法规另有规定以外，行政机关不得重复采集可以通过共享方式获取的信息。
第八条 行政机关应当充分利用信息技术，将采集的信息进行电子化记录、存储和使用。
档案行政管理部门负责对行政机关电子文件（档案）管理工作进行指导，牵头制定电子文件（档案）归档、移交、接收制度和标准并组织实施，加快以传统载体保存的公文、档案、资料等信息资源的数字化管理进程。
第九条 市和县（市）区统筹建立基础数据库、综合数据库、专业数据库等数据库。
市和县（市）区信息化行政主管部门会同本级发展改革、财政等有关管理部门加强基础数据库和综合数据库建设的统筹规划，明确基础数据库和综合数据库建设和维护的责任单位。
各行政机关应根据法律法规规定和履行职责需求，统筹建设管理本行政机关的专业数据库。
第三章 共享目录和交换体系建设
第十条 政府信息资源分为三种类型：可以无附加条件地给其他行政机关共享的政府信息资源为无附加条件共享类；按照设定条件提供给其他行政机关共享的政府信息资源为附加条件共享类；不能提供给其他行政机关共享的政府信息资源为不予共享类。
与行政许可或跨部门并联审批相关的政府信息资源列入无附加条件共享类，在相关行政机关之间共享。
与协同管理相关、信息内容敏感、只能按特定条件提供给相关行政机关共享的政府信息资源，列入附加条件共享类。
有明确法律、法规规定，不能提供给其他行政机关共享的政府信息资源，列入不予共享类。
第十一条 行政机关应当对所拥有的政府信息资源进行分类整理，确定可以共享的政府信息资源及共享条件，形成可以共享的政府信息资源目录，并可根据履行职责需要，提出对其他行政机关的政府信息资源共享需求。
行政机关对不予共享的政府信息资源，应当制作不予共享的政府信息资源目录，并提供有关法律法规依据，接受本级政府信息资源共享目录体系制定责任单位的审查确认。经确认后，不予共享的政府信息资源目录应当向其他行政机关公布。
第十二条 市和县（市）区信息化行政主管部门会同保密和档案主管部门，统筹制定本级政府的信息资源共享目录体系，界定政府信息资源共享的种类、范围和条件，明确共享信息的名称、数据格式、提供方式、共享类别、提供单位和更新时限要求等内容。
第十三条 市和县（市）区信息化行政主管部门统筹建立本级政府的信息资源共享交换管理中心，负责本级政府信息资源共享交换平台的建设和管理。
第十四条 列入政府信息资源共享目录的信息，行政机关应当以电子化形式，按照统一规定和标准，向市和县（市）区政府信息资源共享交换管理中心提供数据访问接口。
行政机关可以采取集中与分散相结合的方式存放共享的信息资源。对集中存放的共享信息资源可以委托市和县（市）区信息资源共享交换管理中心管理。
第十五条 行政机关应当对所提供的共享信息进行动态管理和及时更新，确保信息的准确性和完整性。
共享的信息内容或者共享的需求发生变化时，行政机关应当及时报告信息化行政主管部门。信息化行政主管部门可以根据情况变化对政府信息资源共享目录体系进行适当调整。
第十六条 不同行政机关之间提供同一的信息内容不一致的，由信息化行政主管部门会同提供信息的行政机关共同核实，提出处理意见。
第四章 共享方式和要求
第十七条 行政机关有义务向其他行政机关提供可以共享的信息，也有权利从其他行政机关获取其履行职责所需的信息。
除法律、法规另有规定外，行政机关不得拒绝提供共享信息。
第十八条 无附加条件共享类政府信息资源由行政机关通过政府信息资源共享交换管理中心自行获取。
附加条件共享类的政府信息资源，行政机关按照履行职责需要、安全、保密等附加条件进行共享。行政机关之间对附加共享条件存在争议的，由本级信息化行政主管部门会同监察、保密等部门协调处理。
第十九条 涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，需求信息的行政机关和提供信息的行政机关必须签订政府信息资源共享安全保密协议，按约定方式共享信息。涉及国家秘密的报保密部门备案。
第二十条 行政机关所获取的共享信息，只能用于本机关履行职责需要，不得用于任何其他目的。
行政机关未经提供信息的行政机关同意，不得擅自向社会发布和公开所获取的共享信息。
行政机关认为获取的共享信息有错误时，应当及时书面报告本级信息化行政主管部门。本级信息化行政主管部门应当及时处理，并将处理结果书面反馈获取信息的行政机关。
第五章 安全保障
第二十一条 市和县（市）区信息化行政主管部门会同保密、公安、国家安全等部门制定政府信息资源安全工作规范，建立政府信息资源安全管理的应急处理和灾难恢复机制，制定和落实事故应急响应和支援处理措施。
第二十二条 行政机关应当加强政府信息资源安全管理，制定信息安全管理规章制度，做好信息安全防范工作。
第二十三条 市和县（市）区信息化行政主管部门应当加强政府信息资源共享交换平台的安全管理，政府信息资源共享交换管理中心应建立身份认证机制、存取访问控制机制和信息审计跟踪机制，对数据进行授权管理，设立访问和存储权限，防止越权存取数据。
第二十四条 对基础数据库和重大综合数据库、专业数据库应当进行异地备份。
第二十五条 市和县（市）区信息化主管部门应定期组织本行政区域内负责政府信息资源共享工作的人员开展业务和安全知识培训。
第六章 监督管理
第二十六条 市和县（市）区信息化行政主管部门会同监察部门负责监督政府信息资源共享工作。
政府信息资源共享工作纳入电子监察系统监察范围，逐步实行全过程监督。
第二十七条 行政机关应当制定本单位政府信息资源共享内部工作程序、管理制度以及相应的行政责任追究制度，并指定专人负责政府信息资源共享管理工作。
第二十八条 政府信息资源共享工作列入各级政府年度工作考核项目。市信息化行政主管部门会同市监察部门应当每年至少开展一次政府信息资源共享工作检查，对各行政机关提供信息的数量、更新时效和使用情况进行评估，并公布评估结果、提出改进意见。
第二十九条 行政机关违反本办法规定的，其他行政机关有权向监察部门和信息化行政主管部门投诉。接到投诉后，市和县（市）区信息化行政主管部门应当会同同级监察部门及时调查，并将处理结果书面反馈投诉单位。
第三十条 行政机关和相关责任人违反本办法规定，有下列行为之一的，由监察部门或信息化行政主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，对该行政机关和相关责任人给予通报批评，并依法给予行政处分：
（一）违反规定采集政府信息资源的；
（二）无故拒绝提供或拖延提供政府信息资源的；
（三）违反规定使用共享信息或擅自扩大使用范围的；
（四）未按规定时限更新本单位政府信息资源的；
（五）对于监察部门责令整改的问题，拒不整改的；
（六）其他违反政府信息资源共享管理办法的行为。
第三十一条 行政机关违反规定使用涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的共享信息，或者造成国家秘密、商业秘密和个人隐私泄漏的，按国家保密规定或有关法律法规规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十二条 本办法下列术语定义如下：
（一）基础数据库，是指储存基础政府信息资源的数据库，具有基础性、基准性、标识性和稳定性等特征。其中基础政府信息资源是指全市经济社会发展中最为基础的、多个单位在其履行政务职能过程中共同需要的政府信息，包括人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等基础数据库。
（二）综合数据库，是指除基础数据库外，集中整理和储存由各相关行政机关共同管理的，与社会经济发展、城市管理密切相关的某一特定领域的政府信息资源的数据库，包括创新资源、人力资源、文化资源、社会诚信、城市管理、文件档案等数据库。
（三）专业数据库，是指各行政机关自己管理的、与业务应用系统紧密结合的政府信息数据库。
第三十三条 各县（市）区政府应当根据本办法结合本地实际制定本县（市）区的政府信息资源共享管理实施办法。
第三十四条 本办法自2010年5月1日起施行。
交通部关于废止33件交通规章的决定（2006年第10号）
交通部
关于废止33件交通规章的决定（2006年第10号）
中华人民共和国交通部令 2006年第10号
《关于废止33件交通规章的决定》已于2006年11月9日经第15次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长 李盛霖
2006年11月24日
关于废止33件交通规章的决定
现决定废止下列33件规章：
编号
发布机关
规 章 名 称
发布文号
发布日期
联合发文部委的意见
1
交通部
外轮入港悬旗办法
交航（50）字第193号
1950年4月17日
2
交通部
关于我航务无线电台对外籍船舶电台通讯联络的规定
交厅电(56)字第132号
1956年6月1日
3
交通部
海上雾中航行规则
交督（57）于字第225号
1957年6月11日
4
交通部
水运货物自然减量试行标准
交商杂(57)于字第248号
1957年12月20日
5
交通部
关于港口理货的几项具体规定
交运商(60)于字第10号
1960年12月19日
6
交通部、铁道部
铁路和水路货物联运规则
交运商(61)于字第224号
1961年10月15日
铁道部同意废止
7
交通部、铁道部
铁路和水路货物联运费用清算办法
交运商(61)于字第224号
1961年10月15日
铁道部同意废止
8
交通部
关于禁止通过遇岩以内海区的规定
安港(62)字第65号
1962年2月14日
9
交通部
长江区船舶、排筏撞损航标处理办法
交运航(62)于字第105号
1962年5月15日
10
交通部
水运散装货物船舶水尺计量试行办法(草案)
交运商(62)于字第253号
1962年7月31日
11
交通部
旅客在轮船上因病或死亡时有关处理和医疗埋葬费用负担的规定
交运商(62)于字第261号
1962年8月6日
12
交通部
港口生产设备安全使用规定
交水港(63)于字第214号
1963年11月4日
13
交通部
关于水路运邮的规定
(1972)交邮字2398号
1972年12月27日
14
交通部
中华人民共和国交通部沿海港口信号规定
(76)交船监字1302号
1976年11月15日
15
交通部、邮电部
关于远洋船舶运输国际邮件试行办法
[1978]交远字1181号
1978年7月17日
信息产业部同意废止
16
交通部
汽车货物运输质量管理办法(试行)
(83)交公路字193号
1983年2月25日
17
交通部
关于汽车货物运输质量指标统计和考核的具体规定(试行)
(83)交公路字1070号
1983年5月26日
18
国家经委、铁道部、交通部、中国民用航空总局、中国人民银行
联运工作条例
(84)交公路字1754号
1984年9月7日
国家发展改革委、铁道部、中国民用航空总局、中国人民银行同意废止
19
交通部
公路运输统一单证使用和管理规定
(87)交公路字109号
1987年2月7日
20
交通部
中华人民共和国交通部公路汽车零担货物运输统计指标及计算方法的规定
(87)交公路字595号
1987年8月22日
21
交通部
外国水路、公路运输企业在中国设立常驻代表机构管理办法
交通部令1990年第9号
1990年2月18日
22
交通部
长江水系航运建设前期工作管理办法(试行)
(90)交计字695号
1990年12月20日
23
交通部
交通系统报刊管理暂行规定
(91)交政法字115号
1991年2月1日
24
交通部
交通科技情报工作管理规定
交科发[1992]548号
1992年7月7日
25
交通部
交通部软科学研究计划管理办法
交科发[1996]451号
1996年5月20日
26
交通部
港口装卸机械产品生产许可证实施细则
交体法发[1997]173号
1997年4月1日
27
交通部
救生衣产品生产许可证实施细则
交体法发[1997]179号
1997年4月4日
28
交通部
中华人民共和国船舶最低安全配员规则
交通部令1997年第9号
1997年9月24日
29
交通部
交通企业年度会计报表内部审计规定
交审计发（1997）695号
1997年11月5日
30
交通部
交通部跨世纪优秀专业技术人才专项经费资助项目及优秀青年科技人才项目管理暂行办法
交科发[1998]322号
1998年6月2日
31
交通部
交通部科技成果鉴定、评审实施办法
交科教发[1998]773号
1998年12月14日
32
交通部
交通部重点实验室认定办法
交科教发[1999]25号
1999年1月12日
33
交通部
交通部贯彻《信访条例》暂行办法
交办发[2000]289号
2000年6月7日