中华人民共和国政府和科威特国政府联合新闻公报
中国 科威特
中华人民共和国政府和科威特国政府联合新闻公报
一、应中华人民共和国国务院总理温家宝的盛情邀请，科威特国首相萨巴赫 •艾哈迈德•贾比尔•萨巴赫殿下于二OO四年七月五日至十二日率高级代表团对中华人民共和国进行正式访问。
访问期间，国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国会见了萨巴赫首相，温家宝总理和萨巴赫首相举行了正式会谈。
二、双方在友好合作和相互谅解的气氛中回顾了两国关系，对中科双边关系的发展表示满意。为进一步巩固和发展两国友好合作，造福于友好的两国和两国人民，双方一致同意开辟新的合作领域，并不断扩大相互投资和贸易规模。双方签署了《中华人民共和国政府和科威特国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和科威特国政府在油气领域开展合作的框架协议》、《环境合作意向书》。
三、双方强调反对一切形式的恐怖主义，反对将恐怖主义与特定的国家、民族和宗教挂钩。双方认为恐怖主义是国际社会正在努力解决的一个国际问题，同意加强反恐合作。
四、两国回顾了伊拉克形势的发展。中方谴责伊拉克前政权杀害科威特战俘的行径，理解和支持科威特在战俘、赔偿等伊拉克占领科威特遗留问题上的正当要求。双方对向伊拉克移交主权、伊拉克新临时政府的产生表示欢迎。两国希望为伊拉克在未来实现建设和发展而共同努力。两国对安理会一致通过有关伊拉克问题的1546号决议表示欢迎，认为该决议是重要而关键的一步，既反映出国际社会希望恢复伊拉克的安全与稳定，也有利于实现伊拉克人民关于权力交接、建设自由和统一国家、过上有尊严生活的愿望。两国强调必须加强联合国在伊拉克过渡时期内的重要作用，使伊拉克人民得以恢复其国家主权和行使各项权利。两国谴责伊拉克境内针对平民、国际组织和在伊外交使团的恐怖活动。
五、关于中东形势，双方对以巴和谈长期停滞、中东和平“路线图”计划得不到切实执行表示担忧；一致认为，中东问题应在联合国有关决议、“土地换和平”原则和阿拉伯和平倡议基础上通过政治谈判加以解决，巴勒斯坦人民包括建国权在内的合法民族权益应得到维护；呼吁有关各方重回谈判解决分歧的轨道。
双方呼吁国际社会加大促和力度，主张联合国在中东问题上发挥重要作用。科方赞赏中国政府为解决阿以争端任命中东问题特使，支持中国为此而作出的努力。
六、科方重申，将坚定奉行一个中国政策，反对任何制造“两个中国”或“ 一中一台”的图谋，支持中国一切旨在维护其国家主权和领土完整的努力。
七、两国强调国际社会必须加强合作，以实现朝鲜半岛的和平、安全与稳定。科方赞赏和支持中国在六方会谈框架内为和平解决朝鲜半岛核问题所作出的努力。
八、科威特国首相萨巴赫转达了科威特国埃米尔对胡锦涛主席访科的正式邀请，并邀请国务院总理温家宝访问科威特国。萨巴赫首相对在访问期间受到的热情接待表示深切的谢意。
常州市人民政府关于颁发常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔2005〕15号
关于颁发常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：经省人民政府批准，现将《常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定》颁发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年一月一日
常州市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定
第一条 为严格执行现行生育政策，进一步稳定低生育水平，保持本市人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展，根据江苏省人大常委会《关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内特殊情形批准再生育一个孩子审批适用本规定。
第三条 符合下列情形之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：
（一）夫妻一方非婚生育过一个孩子，另一方未育的；
（二）夫妻婚后生育的两个孩子（其中第二个孩子系符合《江苏省人口与计划生育条例》规定经过批准的生育）经病残儿医学鉴定机构鉴定均为非遗传性病残，不能成为正常劳动力或者将严重影响婚配的。
第四条 女方为农村居民的夫妻，符合下列情形之一的，可以申请再生育一个孩子：
（一）只有一个孩子，一方只有一个兄弟或者姐妹，且该兄弟或姐妹为残疾不能成为正常劳动力或者经县级以上医疗机构诊断为无生育能力的；
（二）只有一个女孩，男方无兄弟只有两个姐姐或妹妹，其中一个残疾不能成为正常劳动力或将严重影响婚配的；
（三）只有一个女孩，女方兄弟均为残疾不能成为正常劳动力或将严重影响婚配，夫妻共同赡养女方父母和兄弟的（只适用于女方姐妹中一人）；
（四）只有一个女孩，男方未到无兄弟的女方落户，但共同赡养女方父母（只适用于女方姐妹中一人）。
第五条 再婚夫妻原各生育过一个孩子，符合下列情形之一的，可以申请再生育一个孩子：
（一）双方均为丧偶的；
（二）一方丧偶，另一方孩子由原配偶抚养的；
（三）双方原各生育的孩子均由原配偶抚养的；
（四）一方原生育的孩子由原配偶抚养，一方符合《江苏省人口与计划生育条例》第二十二条第（一）、（二）、（七）项或者第二十三条第一款第（三）、（四）、（六）项和第二款规定条件的。
第六条 符合本规定可以再生育一个孩子的夫妻，在女方达到二十四周岁后可以向女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出生育申请，经辖市、区计划生育行政部门批准并领取生育证后方可生育，但属于本规定第三条第一项规定情形的，婚后即可提出申请。
第七条 辖市、区计划生育行政部门对符合本规定批准再生育一个孩子的对象，均应于批准后七日内上报江苏省人口与计划生育行政部门备案。
第八条 本规定自二○○五年二月一日起施行。
何家弘：司法领域也急需“打假”
法制日报
目前，“造假”成风成病，几乎危及社会生活的各个领域。有人玩笑说：现在什么都有假的，就是“造假”没有假的。“假”风泛滥，“假”病流行，司法领域自然也不能幸免。于是乎，当事人造假，鉴定人造假，勘验人造假，警察造假，律师造假，甚至检察官和法官也造假。当然，最突出最常见的还是证人造假———作伪证。
在当今的司法实践中，伪证绝非偶然现象。相反，一个案件（特别是民事、经济类案件）中若根本没有伪证，那倒会让人感觉不正常了。伪证猖獗，自然与世风有关，但细究起来，原因确也多种多样。有的人出于亲情或友谊，包庇或帮助一方当事人；有的人出于仇恨或嫉妒，陷害另一方当事人；有的人受到威胁或者被收买，故意颠倒黑白；有的涉及自身利益，诚心隐瞒真相；还有一路人，天生就有夸大歪曲事实的癖好，本来是一，他偏要说成十；本来是小草，他非给说成大树，等等。
伪证对司法之危害是显而易见的。司法的灵魂在于公正，公正的基础在于准确认定案件事实，而认定案件事实必须依靠证据。证据假，认定事实就不准确，司法公正也就成了无本之木。由此可见，为了保障司法公正，为了还司法以朗朗青天，“打假”确为当务之急。
司法“打假”，一方面要加强司法过程中“识假辨假”的能力，如强制证人出庭接受询问并提高法庭质证和认证的水平；另一方面也要加强法律对证人作证行为的约束机制和威慑功能，加大“打假”力度。虽然我国刑法第305条专门规定有伪证罪及其刑罚，但是不够完善，因为该规定把伪证罪局限在刑事诉讼中，不利于打击民事诉讼和行政诉讼中的伪证行为。另外，我们还可以借鉴外国的证人宣誓制度。从心理学角度看，在庄重场合下当众公开宣誓，对人的行为确实有一定的约束力，因为在环境压力和内心压力的作用下，真正能做到“脸不变色心不跳”地说假话的人终究是少数。换言之，证人在法庭上宣誓对于保证其“实话实说”应该有一定效果。
有人认为，证人宣誓带有宗教迷信色彩，是西方文化的产物，不宜在中国推广。其实，我们中国人也有宣誓的传统。人们在日常生活中经常对天发誓，甚至发什么“毒誓”、“死誓”，动辄“不得好死”、“天打五雷轰”。现在，人们在入党入团时也仍然要宣誓。因此，证人宣誓并不一定就是宣扬封建迷信，关键还要看誓言的内容。
值此新世纪来临之际，笔者建议把2001年定为“司法打假年”。