江西省宜春市人民政府办公室


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市对外经济贸易合作委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

《宜春市对外经济贸易合作委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。



二OO五年三月二十八日

宜春市对外经济贸易合作委员会

职能配置、内设机构和人员编制规定

为进一步加强外经、外贸、外资管理，规范招商引资工作，调整优化外经贸和招商引资组织机构，完善宏观调控体系建设，整合市政府部门招商引资工作职能，解决招商引资行政管理体制管理分散、职能交叉的问题，经市委、市政府研究同意，将对外贸易经济合作局与宜春市招商引资工作委员会办公室合并，成立宜春市对外经济贸易合作委员会，对外保留宜春市招商引资合作办公室牌子，为市政府主管外向型经济发展的综合工作部门，正处级建制。

一、职能调整

划出的职能

1、将市本级工业项目的招商引资工作和进入工业园区的招商引资项目的管理职能划入经济技术开发区，其职能为：（1）负责招商引资政策和投资环境宣传、项目管理、综合协调和跟踪服务，策划、组织重大招商活动；（2）负责职权内的招商引资项目立项审批、合同签约的组织工作；（3）收集、整理、研究招商引资政策、项目、客商资信等信息资料，建立数据档案；（4）协调处理与外经贸、海关、检验检疫等日常工作；（5）负责市直招商引资工作情况的综合统计、报表；（6）负责与市外经贸委等相关部门的协调联系。

2、将与境内客商协会、商会的联络协调职能划入市经济发展服务中心。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家对外贸易、经济合作、招商引资的各项方针政策、法律法规、制度措施。

（二）贯彻执行市对外贸易、经济合作和招商引资的各项政策，指导全市外经贸体制改革和国有外经贸企业的改革。

（三）研究拟定和执行外经贸进出口中长期规划和发展战略；分析国际经贸形势和我市进出口状况，提出总量和结构等调控建议；执行国家进出口商品配额招标政策，研究和推广各种新贸易方式。

（四）配合国家外经贸部和省外经贸厅依法负责我市对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务，指导、协调外国对我市出口商品的反倾销应诉；管理出口商品商标注册登记后的有关事务；指导出口广告宣传。

（五）执行省、市对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励技术和成套设备出口的政策；配合省外经贸厅管理技术引进、设备进口和国际招标，管理国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口；执行国家出口管制政策，管理涉及国家出口管制的有关事务，指导、协助进口单位申领外国对华出口所需最终用户证明，协助省外经贸厅负责出口管制产品和技术出口的审核，协助出口单位申领与防扩散相关的出口许可证。

（六）分析、研究全市招商引资情况，定期向市人民政府报送有关动态；宏观指导全市招商引资工作，拟定和执行我市招商引资的管理规章；研究拟定我市招商引资发展战略和中长期规划，按规定办理审批外资企业的设立，监督检查外来投资企业执行有关法律、法规、合同情况，负责招商引资计划统计工作，指导和管理全市招商引资、投资促进及外来投资企业的进出口。

（七）负责全市招商引资年度目标任务的分解下达及完成情况的检查、督促和考核；建立、完善相关的工作制度，强化招商引资目标管理。

（八）负责指导、协调县（市、区）开展国内外招商引资活动，负责全市招商引资签约项目的情况调度，协调有关方面解决签约项目落实中的问题。

（九）归口管理我市对外援助，执行我国对外援助的政策、规章、制度、监督检查对外援助项目的实施情况，审核申报援助项目、专项优惠政策、专项基金等。

（十）负责我市国内外经济合作工作，贯彻执行国家对外经济合作政策、规章，拟定和执行我市国内外经济合作的政策、规章和措施；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理。

（十一）参与我市外经贸和招商引资方面宏观调控政策的研究并提出建议，指导和管理外经贸财务会计工作；负责外经贸和招商引资统计及信息发布，提供信息咨询服务，负责外经贸标准化、信息化工作。

（十二）执行国家的多边经贸政策，掌握国际经贸条约和协定在我市的实施情况；管理多、双边对我市的无偿援助及赠款，管理联合国发展业务系统和国际组织对我市技术合作事务。

（十三）负责执行国家对香港、澳门特别行政区及台湾的经贸政策、贸易中长期计划、管理规章。

（十四）按国家制定的各类企业外经贸经营权和国际货运代理企业的资格标准进行管理，承担资格的初审及上报工作；管理外商驻我市代表机构、外省驻我市外经贸办事机构；宏观指导我市各种外经贸交易会、展销会、洽谈会和大型招商引资活动，研究拟定举办上述活动的具体实施办法。

（十五）负责与外经贸部驻外经商参处（室）及国家进出口商会的联络工作；指导中国国际贸易促进委员会宜春支会、中国中际商会宜春商会、宜春市外商投资企业协会和学会工作，负责境外客商投诉受理。

（十六）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市对外经济贸易合作委员会设7个职能科。

（一）秘书科

（二）计财科

（三）对外贸易管理科

（四）内资管理科（区域经济合作科）

（五）外资管理科

（六）对外经济管理科

（七）督查调研科

纪检组（监察室）为市纪委（监察局）的派驻机构。

四、人员编制和领导职数

市对外经济贸易合作委员会行政编制28名，事业编制12名（含机关后勤服务人员编制3名），其中纪检监察编制2名。

领导职数：主任1名，副主任4名，纪检组长1名。

科级职数11名，其中：机关党支部专职副书记1名，监察室1名。

五、其它事项

原所属单位随机构的合并，一并划入合并后的市对外经济贸易合作委员会。


黑龙江省人民政府


黑龙江省省际物资协作管理暂行规定
　
黑龙江省人民政府令第３号　１９８９年３月１４日




　　第一条　为加强省际间物资协作管理，推进省际间经济技术合作，促进本省经济的发展和市场繁荣，依据改革、开放、搞活和南联北开，全方位开放的方针，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称省际物资协作管理是指对指令性计划外的出省协作物资的统筹、指导、协调、监督和必要的控制。


　　第三条　凡我省所进行的省际间物资协作活动，均适用本规定。


　　第四条　省际间物资协作及管理，实行互通有无、平等互利；计划指导、分级管理；不改变原有协作渠道，不损害地区、部门、企业利益的原则。


　　第五条　黑龙江省经济技术合作委员会（以下简称省经合委）负责本规定的组织实施。


　　第六条　省管协作物资有粮食、木材、石油、煤炭、食糖等三十四个品种（品种目录附后）。具体品种每年根据协作需要调整一次。


　　第七条　省管协作物资和以商品形式出售的出省物资的年度计划，由省直各部门及各行署、市经合委（办）负责的省经合委提报（物资局系统的由省物资局负责提报），由省经合委汇总编制，省计划委员会（以下简称省计委）综合平衡，报省政府审定后，由省计委、经合委联合下达。省管协作物资季度执行计划，由省直各部门及各行署、市经合委（办）向省经合委提报，由省计委、经合委汇总平衡联合下达。以商品形式出售的省管物资，在正式签订合同前与同级经合委（办）衔接，尽量协进省内短缺物资。


　　第八条　省管协作物资（不含以商品形式出售的物资）的协作合同实行分级审核。省直各部门签订的协作合同，由省经合委审核盖章；各行署、市所属部门及企业签订的协作合同，由各行署、市经合委（办）审核盖章，物资局系统的协作物资合同，由省物资局审核盖章，报省经合委备案。参加国家和经济协作区召开的物资协作会议签订的协作合同，由省经合委审核盖章。


　　第九条　县（市）所属部门和企业的物资协作计划管理和物资协作合同的审核工作，由行署、市经合委（办）负责。


　　第十条　省管协作物资出省的运输，由省物资归口管理部门根据下达的季度协作执行计划，以商品形式出售的物资出省根据下达的年度计划，按月向铁路、交通部门办理运输手续，在办理运输手续前与省经合委衔接。计划外临时省协作的物资，由省经合委衔接后，到省物资归口管理部门办理运输手续。省集中的协作物资的运输，由省经合委开具出省物资运输通知单，省物资归口管理部门和铁路、交通部门应优先安排运输。


　　第十一条　协作物资出省应根据我省国民经济发展和市场急需，主要协进生产建设短缺的原材料、资金、技术、人才和先进管理经验以及市场短缺的商品。


　　第十二条　出省协作的专营物资，由主营部门根据省年度协作计划组织货源，由省外协进的专营物资，交主营部门经营。


　　第十三条　出省协作物资的价格应坚持平价对平价，议价对议价的等价协作原则。协作中发生的价差问题，由各级经合委（办）协调，报物价部门批准。


　　第十四条　省际协作物资的统计工作，由省经合委负责。


　　第十五条　本规定由省经合委负责解释。


　　第十六条　授权省计委、经合委制定本规定的实施办法。


　　第十七条　本规定自公布之日起施行。本省以往有关规定，与本规定相抵触的，执行本规定。